Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-450/2019 ~ М-273/2019 от 04.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

03 июня 2019 года Озёрский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Масиновой И.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к председателю СНТ «Лесная поляна» ФИО3 об обязании вернуть денежные средства, предоставить документы,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд об обязании ответчика вернуть в кассу СНТ незаконно потраченные денежные средства в размере 84 000 рублей, предоставить ей приходно-расходную смету на 2018-2019 г., утвержденную общим собранием СНТ, подтверждающие документы на расходы по чистке от снега дороги, принадлежащей СНТ, взыскать с ответчика судебные расходы на представителя в размере 15 000 рублей, государственную пошлину в размере 300 рублей, указывая на то, что является членом СНТ «Лесная поляна», задолженности по оплате членских взносов не имеет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении подтверждающих документов по чистке снега за 2018-2019 гг. ДД.ММ.ГГГГ получила ответ на свое заявление без предоставления подтверждающих документов. В соответствии с полученной информацией в 2018 году было произведено 10 чисток снега от асфальта до трансформатора, в 2019 году – 6 чисток снега. Каждая чистка стоит 7000 рублей, протяженность каждой чистки – 2 км. Стоимость чистки 100 м. составляет 350 рублей. СНТ принадлежит только 500 м. дороги, остальные 1500 м. дороги находится на территории <адрес>. Таким образом, стоимость одной чистки должна быть равна 1750 рублей, соответственно стоимость 10 чисток - 17 500 руб., стоимость 6 чисток – 10 500 руб. Разницу в размере 84 000 рублей истец и просит обязать председателя СНТ вернуть в кассу товарищества.

В судебном заседании истица свои требования поддержала, считала, что документы председатель ей обязан предоставить на основании ст. 11 закона № 217-ФЗ, письменное заявление она направила по почте на московский адрес регистрации председателя, заявление на выдачу сметы доходов и расходов отдала их бухгалтеру Блохиной, документы не получила. Считала, что деньги (членские взносы членов СНТ) на чистку дороги были израсходованы незаконно и должны быть председателем возвращены. За выдачу этих документов никакую плату она не вносила. Считала, что ей должны их предоставить безвозмездно, так как ксерокс в товариществе имеется.

Председатель СНТ «Лесная поляна» ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, ссылаясь на то, что права истца не нарушены, расценки на уборку снега и границы расчищаемой территории утверждены правлением, работы были выполнены им своими силами и оплачены, утвержденные общим собранием суммы расходов на эти цели не превышены, не чистить участок дороги, которая находится в <адрес>, но никем не обслуживается, нельзя, иначе проехать в СНТ было бы невозможно. Истица присутствовала на собраниях, их решения всегда вывешиваются в свободном доступе, к нему она с заявлением о выдаче сметы не обращалась, бухгалтер ее заявление ему не передавала, в книге регистрации оно не зарегистрировано. На ее заявление по работам по расчистке снега ответ ей он выдал. Истица могла ознакомиться с предусмотренными законом документами в конторе в часы приема.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме (ч. 4).

В соответствии с п. 17 ст. 17 данного закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.

Полномочия председателя СНТ регламентированы ст. 19 ФЗ, согласно которой председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:

1) председательствует на заседаниях правления товарищества;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;

3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;

5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;

6) выдает доверенности без права передоверия;

7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;

8) рассматривает заявления членов товарищества.

2. Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

Пунктом 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ

установлено, что членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 5 ст. 21 ФЗ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:

1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;

2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;

3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;

4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества;

5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.

Судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Лесная поляна», расположенного по адресу: МО, <адрес>, вблизи д. Фофаново, что никем не оспаривается. Выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом общего собрания подтверждается, что председателем СНТ «Лесная поляна» является ответчик.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении подтверждающих документов по чистке снега за 2018-2019 года, на которое дан ответ за подписью председателя СНТ (приложен истицей к исковому заявлению). Расходными кассовыми ордерами, актами приемки-сдачи выполненных работ за 2018-2019 года подтверждается, что за чистку дороги от снега в 2018г. было израсходовано 70 000 рублей (10 чисток), в 2019г. – 42 000 руб. (6 чисток).

Смета доходов и расходов на 2017-2018 г. утверждена общим собранием ДД.ММ.ГГГГ, на 2018-2019 г.- общим собранием ДД.ММ.ГГГГ (протоколы и сметы представлены), что соответствует требованиям названного ФЗ. Вопрос по очистке дороги в зимнее время и расценки утверждены решением правления ДД.ММ.ГГГГ. Данные решения не оспорены, судебного решения о признании их недействительными не представлено.

Таким образом, никаких подтверждений незаконного расходования членских взносов в сумме 84000 рублей, указанной истицей, суду не представлено. Рекомендации и замечания ревизионной комиссии таковыми не являются, поскольку в силу закона на нее возложена обязанность отчитываться перед общим собранием, ему же комиссия обязана представлять свои предложения и сообщать о нарушениях, а утверждение сметы доходов и расходов относится к исключительной компетенции общего собрания. Произведенные в указанной сумме расходы утверждены общим собранием, в том числе по расценкам, принятым правлением (тем самым одобрив указанное решение правления), а поэтому доводы о нецелевом расходовании членских взносов председателем правления несостоятельны. Оснований для обязания возвратить указанную сумму в СНТ нет (соответствующее решение общего собрания не представлено, не представлено и иного документа, например, приговора, решения суда и т.п.).

Обязанность по выдаче истице испрашиваемых в п. 3 документов ни законом, ни Уставом СНТ не предусмотрена, в перечень, установленный ст. 11 ФЗ эти документы не входят.

Истица на основании ст. 11 ФЗ вправе получить смету (п. 2 иска) за плату, подтверждения внесения которой она не представила, бесплатно она вправе только знакомиться с указанными документами, чем и может воспользоваться.

Кроме того, не представлено суду доказательств обращения истицы к председателю СНТ с заявлением о предоставлении ей сметы, так как представленное истицей в книге регистрации товарищества не зарегистрировано, да и отметка на заявлении датирована уже после подачи ею искового заявления.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска нет, соответственно, в силу положений ст. 98 ГПК РФ судебные расходы в пользу истицы взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО2 к председателю СНТ «Лесная поляна» ФИО3 об обязании вернуть в кассу СНТ денежные средства в размере 84000 рублей, предоставить приходно-расходную смету на 2018-2019 г., подтверждающие документы на расходы по чистке дороги от снега, взыскании судебных расходов в сумме 15300 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.С. Масинова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.