Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2012 ~ М-183/2012 от 12.03.2012

Дело № 2 – 189

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2012 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Грачевой О.В.

при секретаре Радченко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тучина Сергея Александровича об оспаривании действий должностного лица об отказе в вызове на заседание призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району Тучину С.А. ДД.ММ.ГГГГ отказано в вызове на заседание призывной комиссии.

Тучин С.А. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с заявлением об оспаривании действий должностного лица - начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства. Заявитель состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району и имеет удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Не получив повестки на призыв, заявитель обратился в отдел военного комиссариата по месту своего жительства за разъяснениями. Согласно полученному из отдела военного комиссариата ответа, заявителю отказано в призыве на военную службу, по той причине, что заявитель ранее был судим. На возражения о том, что судимость на данный момент погашена, представитель военного комиссариата сослался на директиву генерального штаба № от ДД.ММ.ГГГГ, с чем заявитель не согласен и со ссылкой на нормы п.3 ст. 23 Закона РФ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» просит признать действия должностного лица незаконным и обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району вызвать заявителя на призывную комиссию, и в случае отсутствия законных оснований на отсрочку, призвать на военную службу и направить в войска.

Заявитель Тучин С.А. в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, поддержал по указанным в нем основаниям. При выяснении причин должностные лица военного комиссариата сослались на наличие директивы генерального штаба о том, что вызову на призывные комиссии не подлежат граждане, ранее имевшие судимость. Считает действия должностного лица не соответствующими закону, так как судимость, которую он имел, погашена, других препятствий к призыву на военную службу не имеется. Просит признать действия должностного лица - начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району об отказе в вызове на призывную комиссию незаконным и обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району вызвать его на призывную комиссию, и в случае отсутствия законных оснований на отсрочку, призвать на военную службу и направить в войска.

Представитель военного комиссариата Амурской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с заявленными требованиями согласна в полном объеме.

Начальник отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с заявленными требованиями согласен в полном объеме.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что требования Тучина С.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изменениями и дополнениями от 28 декабря 2010 года) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву и др.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом ( ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно ч.6 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат:

граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Как установлено судом и следует из материалов дела Тучин С.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>. Является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает в городе <адрес>.

Согласно удостоверению № №, Тучин С.А. ДД.ММ.ГГГГ комиссией по постановке граждан на воинский учет <адрес> поставлен на воинский учет и подлежит призыву на военную службу в ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району отказано Тучину С.А. в вызове на призывную комиссию со ссылкой на директиву Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой отделам военных комиссариатов приказано, лиц, имеющих снятую и погашенную судимость на военную службу не призывать, на призывные комиссии не вызывать, на сборные пункты для отправки в войска не отправлять.

Согласно указаний военного комиссара Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району, во исполнение требований Министра обороны РФ и указаний начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждан, имеющих снятую или погашенную судимость и подлежащих призыву на военную службу осенью с.г., на военную службу не призывать, на призывные комиссии не вызывать, на сборные пункты не подавать.

Вместе с тем, нормы ч.3 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривают исчерпывающий перечень обстоятельств, создающих объективную невозможность призыва граждан на военную службу и данный перечень не подлежит расширительному толкованию в силу императивности правовой нормы.

Так, согласно ч.3 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

На основании приговора Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Тучин С.А. признан виновным и осужден по п. «е» ч.2 ст.117 УК РФ, ст. 73 УК РФ к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года.

Согласно приговору Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Тучин С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ к одному году лишения свободы условно с испытательным сроком один год. Приговор Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно.

Согласно данным учета филиала по г. Райчихинску ФКУ «УИИ УФСИН России по Амурской области», ДД.ММ.ГГГГ Тучин С.А. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по отбытии срока наказания по приговору Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки УФСИН России по Амурской области уголовно-исполнительной инспекции №, на учете в УИИ № по г. Райчихинску Тучин С.А., осужденный Райчихинским городским судом Амурской области по по ч.1 ст.166 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Конец испытательного срока ДД.ММ.ГГГГ

На основании сведений филиала по г. Райчихинску ФКУ «УИИ УФСИН России по Амурской области» от ДД.ММ.ГГГГ, Тучин С.А. ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета по отбытии срока наказания.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока (ч.1 и ч.3 ст.86 УК РФ).

Погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. ( ч.6 ст. 86 УК РФ)

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения дела в судебном заседании не добыто доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и препятствующих Тучину С.А. в вызове на призывную комиссию и призыве на военную службу.

С учетом изложенного, отказ начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району ФИО6 о вызове Тучина С.А. на призывную комиссию и призыве на военную службу нельзя признать законным и обоснованным, а потому требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.

Нарушенное право Тучина С.А. подлежит восстановлению, в связи с чем, на должностное лицо - начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району ФИО6 следует возложить обязанность о вызове заявителя на призывную комиссию, и при отсутствии законных оснований к отсрочке, призыву на военную службу и направлении в войска.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

требования Тучина С.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о вызове Тучина С.А. на призывную комиссию и призыве на военную службу.

Обязать начальника отдела военного комиссариата Амурской области по городу Райчихинску и Бурейскому району ФИО6 вызвать Тучина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на призывную комиссию, и при отсутствии законных оснований к отсрочке, осуществить призыв Тучина С.А. на военную службу и направить в войска.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.

Судья: О.В. Грачева

Решение вступило в законную силу 24 апреля 2012 года.