Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-207/2021 от 17.02.2021

Дело № 12-207/2021

УИД 66RS0005-01-2021-000979-80

РЕШЕНИЕ

«31» марта 2021 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Восток» Жерновникова В.В. на постановление № 64/08 и.о. заместителя главного государственного санитарного врача в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга, и.о. заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга Сычевой С.В. от 11.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Восток»,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением ООО «Восток» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО «Восток» Жерновников В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит о его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы пояснил о его неправомерности постановления, виду проведения проверки специалистом-экспертом Роспотребнадзора Шипициной Е.М. после прекращения работы кафе, оказания услуг по обслуживанию населения в сфере общественного питания. Указал, что изолированное помещение использовалось для курения лишь до 30.10.2020, кальяны утилизировались для вывоза на склад ООО «Восток», в кафе посетителям не предлагались.

В судебное заседание ни законный представитель, ни защитник ООО «Восток», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения, не явились, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Кадочников Л.И. в судебном заседании пояснил, что событие административного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств. Просил отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления должностного лица в связи со следующим.

В соответствии с ч. 3 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно пп. 14 п. 1 ст. 12 названного закона для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи), запрещается курения табака или потребления никотинсодержащей продукции в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Материалами дела подтверждено, что ООО «Восток» не исполняет обязанности по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Так, 27.11.2020 в 00 часов 52 минуты при обследовании помещений предприятия общественного питания – кафе-ресторан «Альшам», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 130, организованного ООО «Восток», установлено, что в помещениях предприятия допускается курение табака в отдельно выделенном помещении, находящемся рядом с обеденной зоной, и кальянов.

Событие административного правонарушения и виновность ООО «Восток» в его совершении подтверждается совокупностью представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении от 05.02.2021; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 27.11.2020; видеозаписью события административного правонарушения.

Исследуя представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ООО «Восток» в совершении административного правонарушения, правильности квалификации должностным лицом его действий по ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Восток» не представило доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований о запрете курения, а также доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности исполнения требований закона.

Довод о неправомерности проведения проверки после прекращения работы кафе нахожу несостоятельным, не основанным на законе, не имеющим правового значения, более того, опровергающимся материалами дела, которыми факт работы предприятия общественного питания был достоверно установлен, в кафе находились как сотрудники, так и посетители.

Доказательств использования помещения для курения лишь до 30.10.2020 и утилизации кальянов для вывоза на склад материалы дела не содержат. Доводы защитника нахожу несостоятельными, поскольку в помещении были обнаружены следы потребления сигарет – окурки, а видеозаписью достоверно установлен факт курения посетителями кальяна.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ в минимальном размере и является справедливым с учетом обстоятельств правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не нахожу, в связи с чем постановление должностного лица подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № 64/08 ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 11.02.2021 – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.