Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2017 от 29.08.2017

дело № 12-47/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с.Покровка          18 сентября 2017 г.

Октябрьского района Приморского края

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Задесенец Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гордиенко А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 17.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 17.08.2017 года (с учетом определения от 21.08.2017 г. об исправлении допущенной опечатки в постановлении по делу об административном правонарушении) Гордиенко А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Гордиенко А.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что по делу допущено нарушение сроков направления мировому судье протокола об административном правонарушении, ему не вручена копия протокола об административном правонарушении, судебная повестка без указания номера дела вручена судебным приставом, а не работником суда, протокол составлен без его опроса, в протоколе не указаны его полные данные.

В судебном заседании Гордиенко А.Г. на удовлетворении жалобы настаивал на основании приведенных доводов. Дополнительно указал, что протокол об административном правонарушении составлен и в него внесены изменения без его участия, ему не были разъяснены процессуальные права. Считает действия судебного пристава к нему предвзятыми, которые обжаловал вышестоящему должностному лицу и прокурору. Не участвовал в рассмотрении протокола мировым судьей по состоянию здоровья.

    Участвующий в рассмотрении жалобы судебный пристав по ОУПДС ОСП по Октябрьскому району УФССП РФ по Приморскому краю Гагаркин А.А. полагал жалобу необоснованной, поскольку Гордиенко А.Г. нарушал порядок в здании суда и был предупрежден о составлении в его отношении протокола об административном правонарушении. После составления протокола вручил его копию Гордиенко А.Г., который покинул здание суда, а потому не расписался в получении протокола. Он вручил копию протокола с указанием не всех данных о личности Гордиенко А.Г., которые в последующем внес в протокол. Считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы заявителя жалобы, пояснения должностного лица, составившего протокол, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.08.2017 года, составленному судебным приставом по ОУДПС ОСП по Октябрьскому району Гагаркиным А.А., 10.08.2017 года в 09 часов 35 минут Гордиенко А.Г. в здании суда по адресу: <адрес>, нарушил установленные правила поведения в здании суда, а именно проявил неуважительное отношение к судебным приставам, громко выражался и угрожал судебным приставам, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.17.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что и изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в указанный процессуальный документ только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в такие процессуальные акты.

В связи с изложенным, должностное лицо не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанные протоколы.

Мировой судья, привлекая Гордиенко А.Г. к административной ответственности, пришел к выводу, что обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.08.2017 г., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

В то же время, как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении не содержит сведений о получении Гордиенко А.Г. копии протокола об административном правонарушении, либо о направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что в протокол об административном правонарушении внесены изменения в части указания сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Данные обстоятельства подтверждаются как самим указанным процессуальным документом, так и копией протокола об административном правонарушении, представленной привлекаемым лицом.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в данный протокол были внесены при составлении указанного процессуального акта в присутствии Гордиенко А.Г., отсутствуют и сведения о его извещении о необходимости явки в службу судебных приставов для внесения изменений в названный протокол.

По мнению суда изложенное подтверждает доводы жалобы заявителя о том, что протокол об административном правонарушении составлен и в него внесены изменения без его участия.

Как усматривается из материалов дела, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении было опрошено должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, которым даны пояснения по обстоятельствам допущенного Гордиенко А.Г. правонарушения. В то же время по фактам вручения копии протокола и внесения в него изменений пояснений не давал, а потому оценка изложенным нарушениям мировым судьей не дана.

Между тем, допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного, протокол об административном правонарушении подлежат признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 17.08.2017 не может быть признано законным и подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 80 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.08.2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.17.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.7 ░░░░ ░░ - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.30.12 ░ ░░.30.14 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                          ░.░.░░░░░░░░░