Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-3818/2020 от 13.08.2020

Дело № 5-3818/2020

УИД 35RS0010-01-2020-011644-07

Протокол №

УИН №

                                                                      Мотивированное постановление изготовлено 17.09.20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вологда                                14 сентября 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Барковская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколовой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

                                                                          УСТАНОВИЛ:

11 июля 2020 года в отношении Соколовой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 11.07.2020 в 08 часов 30 минут в автобусе № бортовой номер №, находящемуся на остановке общественного транспорта по адресу: г. Вологда, ул. Горького, д. 93, была выявлена Соколова Т.В., которая не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, а именно находилась в общественном транспорте в отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила требования постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 и от 27.03.2020 № 286, постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании Соколова Т.В. пояснила, что с правонарушением не согласна. Считает, что у нее имелись средства индивидуальной защиты, т.к. она использовала носовой платок, которым прикрывала нос и рот.

Считает, что Губернатор области не вправе принимать нормативные акты, содержащие требования о соблюдении масочного режима.

Действия водителя, который отказался осуществлять ее перевозку, считает незаконными, т.к. перевозка осуществляется в общественном транспорте всех граждан, а не только тех, которые используют средства индивидуальной защиты.

Также указывает, что не понимает в чем обвиняется, в отделе полиции на нее оказывалось давление, ей не давали возможности дать пояснения по сути правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66.

           Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года N 229 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" (с последующими изменениями и дополнениями) режим функционирования "Повышенная готовность" на территории Вологодской области продлен до 23 часов 59 минут 13 июля 2020 года.

    Как следует из пункта 3.(7) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» (с последующими изменениями) на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим, в том числе, при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов власти всех уровней и иных общественных мест.

Судом установлено, что 11.07.2020 г. в 08 часов 30 минут Соколова Т.В., находилась в общественном транспорте, автобусе № без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым нарушив запрет, установленный пунктом 3.(7) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Соколовой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и ее виновности в совершении правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Соколовой Т.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11.07.2020 года №, объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО3, рапортом инспекторов ОБ ППСП УМВД России по г. Вологде, нарушений при оформлении указанных документов допущено не было. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Доводы Соколовой Т.В. о том, что водитель автобуса не вправе был отказаться от ее перевозки, не опровергают предъявленного ей протоколом обвинения, поскольку в соответствии с п. 3 Постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 (в редакции Постановления от 20.05.2020 № 569) обслуживание граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания, в общественном транспорте, в организациях, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, не допускается.

Доводы Соколовой Т.В. о том, что ей не было объявлено в чем она обвиняется не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку в протоколе об административном правонарушении и в материалах дела имеются собственноручные объявления Соколовой Т.В., которые даны по обстоятельствам правонарушения.

Доводы Соколовой Т.Н. о том, что на нее в отделе полиции оказывалось давление, ей не давали возможности дать пояснения, отвлекали в момент написания объяснений, не могут учитываться судом, поскольку не влияют на квалификацию действий Соколовой Т.В. Кроме того, суд учитывает наличие собственноручных объяснений Соколовой Т.В. по обстоятельствам дела.

Доводы Соколовой Т.В. о том, что обязанность граждан соблюдать масочный режим возложена постановлением Правительства Вологодской области, что не соответствуют требованиям Конституции РФ, поскольку ни Указами Президента РФ ни Постановлениями Правительства РФ такой обязанности на граждан не возлагалось, не могут учитываться судом, поскольку Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417.

Правила предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой есть угроза возникновения ЧС, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению ЧС; при угрозе возникновения ЧС гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3пп. "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил).

При таких обстоятельствах, суд пришел к вводу, что действия Соколовой Т.Н., которая находясь в общественном транспорте не имела средств индивидуальной защиты органов дыхания, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, сведения о личности виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, суд считает правильным назначить Соколовой Т.В. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Соколову Т. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                     С.В. Барковская