Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-472/2021 от 12.03.2021

Дело № 5-472/2021 (УИД № 13RS0023-01-2021-001136-77)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Саранск 24 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Бурлаков И. И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Самородова С. А.,<данные изъяты>

установил:

из протокола № 132730 (207/1) об административном правонарушении от 19 февраля 2021 года следует, что 19 февраля 2021 года в 19 час. 50 мин. Самородов С.А. нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные пунктом 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года № 78-УГ, статьи 6, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 (COVID-19), а именно находился в общественном месте на остановке общественного транспорта «Государственный театр кукол», расположенный по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 32, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски, респиратора), то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

На рассмотрение дела Самородов С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание принцип добросовестного поведения участников производства по делу об административном правонарушении, судья в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил пове­дения при введении режима повышенной готовности на территории, на кото­рой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрез­вычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административ­ного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осу­ществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

К моменту составления протокола № 132730 (207/1) об административном правонарушении в отношении Самородова С.А., ранее он был привлечен Рыбинским городским судом Ярославской области к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ:

- постановлением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 июня 2020 года по делу № 5-675/2020, вступившим в законную силу 31 июля 2020 года, Самородова С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исходя из вышеизложенного, действия Самородова С.А. следовало квалифицировать по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При этом наказание за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отличие от наказания за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, предусмотрено в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В этой связи, по сравнению с наказанием в виде предупреждения, наложения штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей - наложение штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей является более строгим видом наказания.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 24 марта 2005года№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями от 19 декабря 2013 года) указал, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части2статьи28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения (пункт 20 постановления).

В этой связи, у судьи отсутствует возможность переквалифицировать действия Самородова С.А. с части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ на часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку это будет ухудшать его положение.

В действиях Самородова С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 24.5, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Самородова С. А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков