Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-604/2020 от 16.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 августа 2020г.                                    г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Волобуева Е.А.,

с участием представителя Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области ФИО4, действующего на основании доверенности № от 13.11.2019г.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» Асряна ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.14.5 КоАП РФ,

Установил:

06.02.2020г. при рассмотрении обращения гражданки ФИО5 и гражданина ФИО6 б/н (вх. от 20.01.2020г. №) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в офисе, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» ИНН № были заключены договора об оказании юридических услуг № от 14.01.2020г. с гражданкой ФИО5 и договор № от 14.01.2020г. с гражданином ФИО6 на общую сумму 32300 руб. 00коп.

На основании п.3 договора гражданкой ФИО5 14.01.2020г. была произведена предварительная оплата в размере 8150 руб.00коп., взамен принятой суммы выдана квитанция серии АА № от 14.01.2020г., при этом кассовый чек выдан не был.

Так же на основании п. 3 договора гражданином ФИО6 14.01.2020г. была произведена предварительная оплата в размере 8150 руб.00коп., взамен принятой суммы выдана квитанция серии АА № от 14.01.2020г., при этом кассовый чек выдан не был.

На основании имеющихся фактов нарушения законодательства о применении контрольно-кассовой техники ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

06.02.2020г. составлен акт № проверки выполнения Федерального закона РФ от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 54-ФЗ).

В рамках статьи 26.10 КоАП РФ в адрес оператора передачи фискальных данных ООО «Компания «Тензор» направлено определение об истребовании сведений от 13.02.2020г. № о произведенных расчетах с применением контрольно-кассовой техники за период с 10.06.2019г. по 06.02.2020г.

В ходе проведения административного расследования установлено, что за ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» зарегистрирована 1 единица контрольно-кассовой техники Меркурий-180Ф заводской №, дата регистрации - 10.06.2019г., адрес места установки: 443020, <адрес>, ком 20.

Согласно сведениям, представленным ООО «Компания «Тензор» письмом от 17.02.2020г. №, сумма произведенных и переданных расчетов с применением контрольно-кассовой техники «ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» за период с 10.06.2019г. по 06.02.2020г. составила 357 154,22 руб.

На основании имеющийся информации от оператора передачи фискальных данных и анализу произведенных и переданных расчетов на дату 14.01.2020г. отсутствуют расчеты, осуществляемые с применением контрольно-кассовой техники.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» статьи 1.2 и статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ, за что предусмотрена ответственность ч. 2 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

07.02.2020г. следователем УМВД по г. Самаре возбужденно уголовное дело в отношении ООО «Единый межрегиональный Центр юридической помощи» по ч.2 ст.159 УК РФ «Мошенничество».

13.02.2020г. в рамках возбужденного уголовного в отношении ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» совместно с сотрудниками отдела полиции № 6 УМВД России по г. Самаре был произведен выход по адресу осуществления деятельности: <адрес>, по результатам которого был составлен протокол изъятия вещей и документов от 13.02.2020г. № б/н.

В ходе проведения анализа изъятых документов: договоров на оказание юридических услуг, актов выполненных работ и квитанций о приеме денежных средств установлено, что ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» неоднократно производило расчеты с физическими лицами без применения контрольно-кассовой техники.

Сумма расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 1 656 400,00 рублей, из них 357153,72рубля с применением контрольно-кассовой техники, таким образом, расчет на сумму 1 299 246,28 рублей был произведен без применения контрольно-кассовой техники, т.е. в совокупности более одного миллиона рублей, что влечет применение ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Данное нарушение является повторным в течение года, что подтверждается постановлением Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области от 12.03.2019 № 7 о привлечении директора ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., которое вступило в законную силу 24.04.2019г.

Ответственность за указанное правонарушение, т.е. повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, предусмотрена частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» фактически осуществляло оказание услуг без применения контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации случаях, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на привлечении к административной ответственности, ссылаясь на то, что правонарушение является повторным, факт привлечения ранее общества и должностного лица к административной ответственности подтвержден материалами дела. Также, в материалы дела предоставлена копия Постановления о возбуждении уголовного дела от 07.02.2020г. по ч.2 ст.159 УК РФ «Мошенничество» в отношении ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи», копия Постановления по делу об административном правонарушении Самарского районного суда г. Самары от 23.06.2020г. о привлечении директора ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» Асряна ФИО9 к административной ответственности по ч.5 ст.9.5 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода в эксплуатацию», а также скриншоты с базы мирового судьи судебного участка №31 Самарского судебного района г. Самары.

Представитель ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» Асрян Н.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области, суд приходит к следующему. В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, неприменение контрольно-кассовой техники в установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществляемого без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей.

На основании Постановления о назначении административного наказания от 12.03.2019г. №, вынесенного начальником Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области Е.В. Можаровским, Асрян ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч.2 ст.14.5 КоАП РФ в виде назначения ему наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб., которое вступило в законную силу 24.04.2019г.

Согласно ч.3 ст.14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 указанной статьи, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Как отмечалось ранее, ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» неоднократно производило расчеты с физическими лицами без применения контрольно-кассовой техники, сумма расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 1 656 400,00 рублей, из них 357153,72рубля с применением контрольно-кассовой техники, таким образом, расчет на сумму 1 299 246,28 рублей был произведен без применения контрольно-кассовой техники, т.е. в совокупности более одного миллиона рублей, что влечет применение ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- поручением на проведение проверки соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники от 06.02.2020г. №;

- актом № от 06.02.2020г. проверки выполнения Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»;

- договорами на оказание юридических услуг и квитанциями к ним, подтверждающим, что денежные операции проведены без применения контрольно-кассовой техники;

- протоколом изъятия вещей и документов от 13.02.2020г.;

- протоколом Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области об административном правонарушении от 04.06.2020г.

- постановлением Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области от 12.03.2019г. которым Асрян Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о совершении Асрян Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, и наличии вины Асрян Н.В. в его совершении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, следует учесть повторное совершение Асряном Н.В. однородного правонарушения, т.е. совершение им административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, наличия уголовного дела по ч.2 ст.159 УК РФ, постановления о привлечении Асряна Н.В. к административной ответственности по ч.5 ст.9.5 КоАП РФ, а также наличием более 150-ти дел в производстве Мирового суда судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары по заявлениям граждан к ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» о защите прав потребителей.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ, лицо которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Учитывая наличие отягчающего административную ответственность, судья считает возможным назначить Асрян Н.В. административное наказание в виде дисквалификации.

Принимая во внимание то, что Асрян Н.В. повторно совершил аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, никаких мер для устранения обстоятельств, способствующих совершению административного правонарушения, не предпринял, суд приходит к выводу, что наказание менее строгого вида наказания, как дисквалификация, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать директора ООО «Единый Межрегиональный Центр юридической помощи» Асряна ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации сроком на два года.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья:                             Волобуева Е.А.