Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-507/2012 ~ М-294/2012 от 30.01.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2012г. Советский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи Осиповой С.К.

При секретаре Орловой А.К.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Емельянова В.Н., Емельяновой К.И. к Министерству имущественных отношений по Самарской области, нотариусу г.Самары Головиной Л.А. о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

       Истцы обратились в суд с иском к нотариусу г.Самары в котором просили признать за ними право собственности на земельный участок площадью 625 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировали тем, что земельный участок под строительство жилого дома площадью 560 кв.м по адресу: <адрес> первоначально предоставлялся Емельянову Н.Ф. на основании договора застройки от 1952 г. ДД.ММ.ГГГГ Емельянов Н.Ф. умер. После его смерти наследниками являются Емельянова К.И. и Емельянов В.Н.., которые фактически приняли наследство, однако лишены возможности нотариально вступить в права наследования, поскольку утерян первый экземпляр договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, а на втором экземпляре отсутствует печать о регистрации строения.

      Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений Самарской области.

       Представитель истцов исковые требования поддержал, дал показания, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

      Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили отзыв, согласно которому считают, что удовлетворение исковых требований допустимо исключительно с соблюдением условий в зависимости от представленных в материалы для документов. В противном случае, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Нотариус Головина Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители 3-их лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторой от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, Емельянову Н.Ф. был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома площадью 560 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается также решением Куйбышевского Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ и списком № застройщиков (л.д.11-13).

Решением исполнительного комитета Депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, «О переименовании улиц в г. Куйбышеве», <адрес> переименована в <адрес> (л.д.14,15).

ДД.ММ.ГГГГ Емельянов Н.Ф. умер.

После его смерти наследниками являются его жена - Емельянова К.И. и сын - Емельянов В.И..

Емельянов В.Н. и Емельянова К.И. после смерти Емельянова Н.Ф. фактически приняли наследство, т.к. были зарегистрированы на момент смерти наследодателя по одному и тому же месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи ( л.д.53).

Истец Емельянов В.Н. обратился в ФГУП «Ростехинвентаризация» по вопросу выдачи выписки для получения дубликата договора на объект недвижимости (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, однако ему было отказано в выдаче выписки, т.к. согласно данных технической инвентаризации правовая регистрация по прежнему порядку до ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимости по вышеуказанному адресу не проводилась и правоустанавливающие документы не предоставлялись ( л.д.16).

Также, по сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», в материалах инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеется ксерокопия договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. А также имеется ксерокопия извещения из райисполкома Советского района о присвоении дому адреса с <адрес>. Регистрация указанного жилого дома в МП БТИ не проводилась ( л.д.17).

В судебном заседании установлено, что фактически истцы занимают земельный участок площадью 625 кв.м. Границы указанного земельного участка согласованы с правообладателями соседних земельный участков, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка (л.д.41)

      Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» введен упрощенный порядок регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.

     Упрощенный порядок государственной регистрации прав граждан на земельные участки установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации). Так в соответствии с п.7 ст. 25.2 Закона о регистрации, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

     В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и в том объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии п.1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Суд приходит к выводу, что у истцов отсутствуют основания для оформления земельного участка в упрощенном порядке. В упрощенном порядке могут быть зарегистрированы права на земельные участки тех граждан, которые имеют правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок, на котором расположено строение. Правоустанавливающие документы на жилой дом как у истца, так и у умершего Емельянова Н.Ф. отсутствуют, право собственности в установленном законом порядке, в БТИ на жилой дом у Емельнова Н.Ф. зарегистрировано не было. По сообщению нотариуса Головиной Л.А. наследственное дело после смерти Емельянова Н.Ф. не открывалось. Следовательно, истец лишен возможности оформить земельный участок в собственность в упрощенном порядке.

Примечанием к статье 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что переоформление права на земельный участок (за исключением случаев, предусмотренных в порядке упрощенной регистрации прав) включает в себя:

-подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве или переоформлении этого права;

-принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;

-государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Следовательно, истцы вправе оформить земельный участок в собственность в порядке, предусматривающем обязанность гражданина обратиться с соответствующим заявлением о правах на земельный участок в орган местного самоуправления в порядке ст.29 ЗК РФ.

С заявлением подобного рода истцы в Министерство имущественных отношений Самарской области не обращались, следовательно отсутствует спор о праве.

Спор о праве собственности на земельный участок возникает лишь тогда, когда соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления гражданину отказано в передаче в собственность земельного участка со ссылкой на отсутствие у него субъективного права на приобретение его в собственность. Требования истцов о признании за ними права собственности на земельный участок в судебном порядке подменяет компетенцию Министерства и Управления Росреестра по Самарской области в области земельных отношений.

      Отсутствие решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований. При этом истцы не лишаются права обратиться в суд с соответствующим заявлением после получения решения органа, указанного в ст. 29 ЗК РФ, наделенного правом распоряжения земельными участками.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению, т.к. требование истцов не основано на нормах закона.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

             В удовлетворении исковых требований Емельянова В.Н., Емельяновой К.И. к Министерству имущественных отношений по Самарской области, нотариусу Головиной Л.А. о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: