Дело №2-124/2021
Решение
Именем Российской Федерации
04 марта 2021 года п.Батецкий
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Малышевой М.А.,
при секретаре Ложкиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонного) к Маманазарову Х.Н. об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ИП Маманазарову Х.Н. об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица. В обоснование заявленных требований указало, что в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонном) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию зарегистрирован ИП Маманазаров Х.Н. Согласно расчетам по страховым взносам (форма РСВ-1), представленным страхователем в налоговый орган, за период с сентября по декабрь 2017 года произведено начисление страховых взносов на 1 застрахованное лицо. Однако, в нарушение действующего законодательства ответчиком не представлены в Управление сведения, предусмотренные п.п.2.2, 2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, по форме СЗВ-М и по форме СЗВ-СТАЖ за указанный период в отношении 1 застрахованного лица. Непредставление указанных сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении работников нарушает пенсионные права последних, поскольку не позволяет Управлению обеспечить внесение данных о стаже застрахованных лиц, осуществлявших трудовую деятельность у ответчика, на их индивидуальные лицевые счета. По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должностным лицом Управления составлен акт № от 07 декабря 2018 года о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. По результатам рассмотрения материалов проверки 16 января 2019 года начальником Управления принято решение № о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. По состоянию на 28 декабря 2020 года сведения по форме СЗВ-СТАЖ ответчиком не представлены. Просило обязать ответчика представить в ГУ - УПФ РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, в отношении 1 застрахованного лица, по которому уплачены страховые взносы в налоговые органы за период с сентября по декабрь 2017 года, - Маманазарова Х.Н.
Представитель истца ГУ - УПФ РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик Маманазаров Х.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представил.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно п.1 ст.11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи - в налоговые органы по месту их учета.
Из содержания п.2 ст.11 указанного Федерального закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ней местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Указанные сведения представляются страхователями по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 года №507п.
В соответствии с п.2.2 ст.11 указанного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Указанные сведения представляются страхователями по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 года №83п.
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 16 указанного Федерального закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль над правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено подтверждение страхового стажа застрахованных лиц сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что Маманазаров Х.Н. являлся индивидуальным предпринимателем с 02 марта 2017 года <данные изъяты>), 06 марта 2017 года зарегистрирован в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер №). 17 января 2019 года его деятельность прекращена. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРИП.
Из материалов дела следует, что за период с сентября по декабрь 2017 года ИП Маманазровым Х.Н. произведено начисление страховых взносов на 1 застрахованное лицо.
Вместе с тем, сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении 1 застрахованного лица ответчиком в Управление не представлены, что подтверждается копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № от 07 декабря 2018 года.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонного) от 16 января 2019 года №063S19190000029 (л.д.9) к ИП Маманазарову Х.Н. в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ применена финансовая санкция за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 ст.11 указанного Федерального закона, в размере 500 рублей.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Маманазаров Х.Н., будучи зарегистрированным в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, не представил в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2017 год в отношении 1 застрахованного лица.
Каких-либо доказательств, подтверждающих факт представления указанных сведений в Управление Пенсионного фонда, ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что непредставление ответчиком сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении своего работника нарушает пенсионные права последнего, а также то обстоятельство, что истцом представлены достаточные данные, свидетельствующие о нарушении ответчиком требований пенсионного законодательства, суд находит требования истца обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд также учитывает, что прекращение Маманазаровым Х.Н. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не влечет утрату им правоспособности и дееспособности, а потому данное обстоятельство не влияет на его обязанность по предоставлению испрашиваемых сведений.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает необходимым установить 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого Маманазаров Х.Н. обязан представить в Управление указанные выше сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ №, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ 01 ░░░░░░ 1996 ░░░░ №27-░░, ░░ ░░░░░ ░░░-░░░░ ░░ 2017 ░░░, ░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 11 ░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░