Решение по делу № 2-2288/2018 ~ М-1886/2018 от 24.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2288/18 по иску Кулакова Василия Викторовича к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кулаков В.В. обратился в суд с иском к ответчику Администрации городского округа Чехов о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

В судебном заседании истец Кулаков В.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске (л.д.3-5). Пояснил, что спорный земельный участок был предоставлен ему как члену НСТ «Березки», на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время ему отказано в регистрации права на спорный земельный участок. Основанием для отказа в государственной регистрации права послужило отсутствие в районном архиве Администрации городского округа <адрес> оригинала постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку он был изъят областным следственным комитетом, как и другие постановления Глав поселений <адрес> и <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ гг. А в списке членов товарищества «Березки» участок № числится за Маздаевым М.М.

Представитель истца по доверенности Уткина Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске (л.д.3-5).

Представитель ответчика Администрации городского округа Чехов по доверенности Калинина Е.П. возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица представитель НСТ «Березки», представитель Управления Росреестра по Московской области, Мадзаев М.М., надлежащим образом извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Допрошенный судом в качестве свидетеля Носачев И.С. показал суду, что он являлся председателем НСТ «Березки» с момента его образования. Сам печатал списки, собирал взносы. С ДД.ММ.ГГГГ г. был казначеем, платил за землю. Истца Кулакова В.В. знает лично, он пользовался спорным участком с ДД.ММ.ГГГГ г., выкопал колодец на участке, деньги за участок платил, задолженностей не было. Никакого Маздаева М.М. он не знает, такого гражданина в товариществе не было. Пояснил, что ранее он работал на деревоперерабатывающем заводе, таких работников там тоже не было. Более того, никаких взносов за спорный земельный участок от некого Маздаева М.М. не поступало. Все необходимые документы, акты он передал следующему председателю, в том числе документы по оплате членских взносов начиная с ДД.ММ.ГГГГ г.

Заслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, свидетеля Носачева И.С., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 91 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ч. 2 ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Установлено, что в соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, за с/т «Березки» был закреплен земельный участок площадью 16,65 га, в том числе: коллективно-совместную собственность товарищества 3,35 га, собственность членов садоводческого товарищества 13,30 га, согласно прилагаемым спискам (л.д.33).

Судом установлено, что истец Кулаков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ г. является членом НСТ «Березки», оплачивает членские и целевые взносы, и ему на основании вышеуказанного постановления принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м № по адресу: <адрес>», что подтверждается членской книжкой садовода (л.д.19-26), справкой председателя товарищества (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам <адрес> истцу было выдано свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок, № (л.д.12).

В ДД.ММ.ГГГГ г. истец Кулаков В.В. обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, с целью зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Кулакову В.В. было отказано в государственной регистрации права собственности, в виду отсутствия в районном архиве Администрации городского округа <адрес> оригиналов постановлений Глав поселений <адрес> и <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ гг., поскольку они были изъяты областным следственным комитетом (л.д.9-10).

Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в архиве межмуниципального отдела по Подольскому и <адрес>м второй экземпляр свидетельства о праве собственности на земельный участок на имя Кулакова Василия Викторовича (выдаваемый Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.), расположенный по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.43).

Также в соответствии с ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес суда направлен второй экземпляр свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок в д. <адрес> с/т «Березки» на имя Маздаева Маирбека Муратовича (л.д.56-57).

Таким образом, в виду отсутствия правоустанавливающего документа о предоставлении истцу земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>», участок №, Кулаков В.В. по независящим от него причинам не может зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ей земельный участок.

В силу абз.2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" п.2.7. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

П. 2.8. в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении, земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

П. 9.1 ч.3, если, земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

ч.4. распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Спорный земельный участок входит в территорию НСТ «Березки», что подтверждается генеральным планом (л.д.16), НСТ «Березки» создано до вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно справке председателя СНТ «Березки» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), членской книжке садовода (л.д.19-26), истец Кулаков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ г. является членом <адрес>», оплачивает членские и целевые взносы, и ему на основании вышеуказанного постановления принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м № по адресу: <адрес>

Как следует из пояснений допрошенного в качестве свидетеля Носачева И.С., он являлся председателем НСТ «Березки» с момента его образования. Сам печатал списки, собирал взносы. С ДД.ММ.ГГГГ г. был казначеем, платил за землю. Истца Кулакова В.В. знает лично, он пользовался спорным участком с ДД.ММ.ГГГГ., выкопал колодец на участке, деньги за участок платил, задолженностей не было. Никакого Маздаева М.М. он не знает, такого гражданина в товариществе не было. Пояснил, что ранее он работал на деревоперерабатывающем заводе, таких работников там тоже не было. Более того, никаких взносов за спорный земельный участок от некого Маздаева М.М. не поступало. Все необходимые документы, акты он передал следующему председателю, в том числе, документы по оплате членских взносов начиная с ДД.ММ.ГГГГ г.

Разрешая исковые требования, суд исходит из установленных в судебном заседании обстоятельств, а именно, что Кулаков В.В., является членом <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается членской книжкой (л.д.19-26), оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по налогам и взносам не имеет, что подтверждается справкой председателя НСТ «Березки», истец владеет земельным участком № площадью <данные изъяты>.м, указанный участок находится в границах НСТ «Березки».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства.

В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15, 25, 59 ЗК РФ, ст. 8, ГК РФ, ст. ст. 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулакова Василия Викторовича к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за Кулаковым Василием Викторовичем право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт