Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2017 ~ М-79/2017 от 22.02.2017

Дело № 2-114/2017

                    Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года                                     с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Трофимове Г.В.,

с участием истца Домрачева Д.В.,

представителя ответчика Раменской Е.Н.,

третьего лица Домрачевой А.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домрачева Д. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Сагайское» об оспаривании отказа в приватизации жилого помещения,

                    У С Т А Н О В И Л:

Домрачев Д.В. обратился в суд с иском к ООО «Сагайское» об оспаривании отказа в приватизации жилого помещения и признании за ним права на приватизацию.

    Требование мотивировано следующим.

    В 2009 г. на основании устного распоряжения председателя СХПК «Заветы Ильича» ему для проживания предоставлена квартира, расположенная по адресу с. Сагайское ул. <...> Каратузского района. При этом договор найма в письменной форме не заключался. С 2009 г. по настоящее время он и члены его семьи постоянно проживают в данном жилом помещении, несут расходы по его содержанию, оплачивают коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт, а также произвели капитальный ремонт квартиры.

    19.01.2017 г. он обратился к директору ООО «Сагайское» с заявлением о разрешении приватизации занимаемой им квартиры. На данное заявление 20.01.2017 г. получил ответ о том, что ООО «Сагайское» является правопреемником СХПК «Заветы Ильича», а последнее, в свою очередь, правопреемником колхоза «Заветы Ильича», в связи с чем Общество является собственником имущества, в том числе и недвижимого, перешедшего к нему при реорганизации СХПК «Заветы Ильича».

    Вместе с тем, по сведениям, содержащимся в ЕГРП, право собственности на спорную квартиру за ООО «Сагайское» не зарегистрировано.

    По указанным основаниям просил признать незаконным отказ ООО «Сагайское» в приватизации квартиры, расположенной по адресу с. Сагайское ул. <...> и признать за ним право на приватизацию указанного жилого помещения.

    В судебном заседании истец Домрачев Д. В., поддержав заявленное им требование, пояснил, что с 2008 г. работал в СХПК «Заветы Ильича». В 2009 г. обратился к руководству предприятия по вопросу обеспечения жилым помещением. Председатель СХПК «Заветы Ильича» Виль И.А. предоставил ему квартиру по адресу с. Сагайское ул. <...> При этом никаких документов, включая договор найма, не составлялось. С 2009 г. по настоящее время он совместно с семьей проживает в этой квартире. За счет собственных средств произвел капитальный ремонт, возвел хозяйственные постройки. Впоследствии СХПК «Заветы Ильича» реорганизован в ООО «Сагайское». В указанном обществе он также работал до 2016 г. В январе текущего года обратился к руководству предприятия с заявлением о разрешении приватизации квартиры. В устной форме директор предприятия ему отказал в этом. Полагает, что у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, в связи с чем он имеет право на получение данного жилого помещения в свою собственность в порядке приватизации. Просил удовлетворить заявленные им требования в полном объеме.

    Представитель ответчика- общества с ограниченной ответственностью «Сагайское»-Раменская Е. Н. (полномочия подтверждены доверенностью от 31.03.2017 г.) иск не признала, пояснив, что ООО «Сагайское» образовано в результате реорганизации СХПК «Заветы Ильича», который, в свою очередь образован при реорганизации колхоза «Заветы Ильича». Ответчик является правопреемником предыдущих предприятий. Жилой дом, в котором располагается квартира, занимаемая истцом, возведен хозспособом колхозом «Заветы Ильича», ориентировочно в 1962 г. Правоустанавливающих документов на жилые помещения не сохранилось. В 2009 г. спорная квартира действительно предоставлена семье истца, поскольку он работал в СХПК «Заветы Ильича». Изначально с Домрачевым Д.В. заключался договор найма жилого помещения на определенный срок, но в дальнейшем срок договора письменно не продлевался. Новый договор найма также не заключался. В 2013 г. в административном здании СХПК «Заветы Ильича» произошел пожар, в результате которого многие документы были уничтожены. Квартира состоит на балансе ООО «Сагайское», поскольку в числе другого недвижимого имущества принята при реорганизации СХПК «Заветы Ильича». Плату за найм жилого помещения истец не вносил. Предприятие не препятствует истцу в дальнейшем пользовании квартирой на условиях найма. При этом полагает, что спорная квартира не может быть приватизирована истцом. Просила отказать в удовлетворении иска.

    Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Домрачева А. М., которая в судебном заседании полностью поддержала требования истца, подтвердив изложенные им доводы.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.), при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом России, Госкомимуществом России 10 февраля 1992 г., принятой на основании постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" кооператив является собственником имущества произведенного и приобретенного в процессе его деятельности.

В соответствии с Уставом ООО «Сагайское», утвержденным общим собранием учредителей от 14 мая 2015 г., предприятие создано путем реорганизации СХПА (колхоза) «Заветы Ильича» в форме преобразования и является его правопреемником (п. 1.1 Устава).

В свою очередь, СХПА (колхоз) «Заветы Ильича» является правопреемником колхоза «Заветы Ильича» и создано в результате реорганизации последнего.

Факт принадлежности спорной квартиры колхозу «Заветы Ильича» сторонами не оспаривается.

Следовательно, при реорганизации колхоза принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорный жилой дом, построенный колхозом, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, т.е. в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу с. Сагайское ул. <...> Каратузского района состоит на балансе ответчика- ООО «Сагайское», что подтверждается представленной ответчиком информацией.

Принадлежность спорной квартиры ответчику сторонами не оспаривается. Кроме того, из объяснений истца следует, что квартира предоставлена ему в 2009 г. руководством СХПА (колхоза) «Заветы Ильича» как работнику данного предприятия.

С учетом данных доводов, подтвержденных представителем ответчика, суд приходит к выводу о фактическом наличии у сторон правоотношений, вытекающих из договора найма жилого помещения.

Согласно информации администрации Сагайского сельсовета, квартира по ул. <...> с. Сагайское в муниципальную собственность поселения не передавалась.

    Право собственности на спорную квартиру за кем-либо не зарегистрировано, что подтверждается информацией Курагинского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», а также Уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений, предоставленным Управлением Росреестра по Красноярскому краю.

    Вместе с тем, само по себе отсутствие государственной регистрации права собственности не свидетельствует об отсутствии у ответчика такого права.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещен.

Согласно ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Между тем, спорное жилое помещение не относится к муниципальному либо государственному жилищному фонду, поскольку является собственностью ООО «Сагайское», соответственно в порядке, определенном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передано в собственность истца быть не может.

    При таком положении суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом требования.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (05.04.2017 ░.) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                             ░.░.░░░░░░░░