Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-246/2017 от 27.09.2017

Мировой судья судебного участка №

Промышленного судебного района г.Самары

Самарской области ФИО2

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №

ДД.ММ.ГГГГ года г.Самара

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Некоммерческой организации «<данные изъяты>» на определение мирового судья судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт,

установил:

Некоммерческая организация «<данные изъяты>» обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в размере <данные изъяты>., расходов по оплате госпошлины <данные изъяты>., судебных расходов по оказанию юридической помощи <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным п.3.ч.3 ст. 125 ГПК РФ в связи с тем, что из заявленных требований усматривается наличие спора о праве- заявленные требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя требуют проверки и расчета, пени также требует проверки и обоснованности их начисления.

Не согласившись с определением мирового судьи Некоммерческая организация «<данные изъяты>» подала частную жалобу, в которой просит отменить указанное определение мирового судьи со ссылкой на то, что спор о праве не усматривается, расходы на оплату юридической помощи подтверждены представленными документами, взыскании пени предусмотрено п.14.1 ст.155 ЖК РФ. Пени рассчитаны, исходя из ставки рефинансирования в размере <данные изъяты> годовых, установленной решением Совета директоров Банка России от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст. 333 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу на определение суда первой инстанции о возвращении поданного заявления без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (пункт 1 части 1 статьи 23, часть 1 статьи 121, абзацы десятый и одиннадцатый статьи 122 ГПК РФ).

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 126 ГПК Российской Федерации судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Пунктом 7 статьи 127 ГПК РФ установлено, что в судебном приказе, в том числе, указывается размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются.

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

По смыслу указанной нормы судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве, поскольку бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.

Наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства (определение Конституционного Суда Роийской Федерации от 15.11.2007 N 785-О-О).

На основании п.2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя также взнос на капитальный ремонт.

В силу п.14 и 14.1.ст.155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2012г.) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в части 14 и 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п.14.1. ч.2 ст.155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015г. N 307-ФЗ, вступившей в действие с 01.01.2016г.) собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно п.5 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 355-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении) в часть 14.1 статьи 155 внесены изменения.

В силу п.14.1. ч.2 ст.155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 355-ФЗ, вступившей в действие с 04.07.2016г.) собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Указанием ЦБ РФ от 13.09.2012г. № 2873-У в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 13 сентября 2012 года N 17) начиная с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования Банка России была установлена в размере 8,25 процента годовых.

Указанием ЦБ РФ от 11.12.2015г.. № 3894-У в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года N 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Размер ставки рефинансирования (приравнена к ключевой ставки) ЦБ РФ с 01.01.2016 г.была установлена в размере 11 % годовых, с <данные изъяты>

Согласно представленному расчету, начисление пени за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено заявителем, исходя из ставки рефинансирования <данные изъяты>, а не в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, а также без учета изменения ставки рефинансирования за указанный период.

Таким образом, требования о взыскании с ФИО1 пени за просрочку оплаты платежей в сумме <данные изъяты> носят спорный характер.

По вышеуказанным обстоятельствам, суд приходит к выводу, что доводы мирового судьи о возможном нарушении прав ответчика и наличие спора о праве обоснованны, частная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.330, 334, 335 ГПК РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи судебного участка № Промышленного районного суда г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления Некоммерческой организации «<данные изъяты>» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт оставить без изменения, частную жалобу Некоммерческой организации «<данные изъяты>» -без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия. Определение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Апелляционное определение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись ФИО7

*