Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-513/2014 от 12.05.2014

Мировой судья Блинова А.В. № 12А-513/14-12

Судебный участок №14 г.Петрозаводска

Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2014 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Т. А., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу Шинкевича С. Л. на постановление мирового судьи судебного участка №14 г. Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шинкевича С. Л.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Шинкевич С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты> по тем основаниям, что он ДД.ММ.ГГГГ. в 19 час. на <адрес>, управляя автомобилем А1, государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, основанием для направления на которое послужил отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Шинкевич С.Л. обратился с жалобой в суд. В обоснование требований об отмене постановления указывает на то, что при рассмотрении дела судьей были допущены нарушения норм процессуального права. Так, судья рассмотрела дело в его отсутствие, о дате и месте судебного разбирательства по адресу регистрации он не извещался. Он зарегистрирован и проживает в <адрес>, этот адрес он сообщал сотрудникам вневедомственной охраны, которыми он был задержан, именно этот адрес указан в их рапорте. Инспектору ГИБДД он не сообщал другого адреса, в протоколе об административном правонарушении указан адрес его проживания: <адрес>, данный адрес он не сообщал, однако повестки направлялись по этому адресу. Он был лишен возможности участвовать в судебном заседании у мирового судьи.

В судебном заседании Шинкевич С.Л., его защитник ФИО6, действующий на основании ордера, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Заслушав Шинкевича С.Л. и его защитника Якубова Т.М., проверив материалы дела, прихожу к выводу об отмене постановления мирового судьи.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом, учитываю, что жалоба подана в срок предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, так как постановление получено Шинкевичем С.Л. ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует отметка на справочном листе дела, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах десятидневный срок обжалования не пропущен.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что он составлен в отношении гражданина Шинкевич С. Л., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>. Эти же сведения о привлекаемом лице указаны и в постановлении по делу об административном правонарушении.

Из документа, удостоверяющего личность Шинкевича С. Л., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения усматривается, что он является уроженцем <адрес>, имеет зарегистрированное постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу что в ходе производства по делу ненадлежащим образом установлены сведения о лице, привлеченном к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание административным органом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ года, Шинкевич С.Л. извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: <адрес>. Заказное письмо с судебным извещением было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Признав извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении надлежащим, мировой судья рассмотрел дело в его отсутствие, вынес оспариваемое постановление.

Вместе с тем, с выводами мирового судьи о надлежащем извещении Шинкевича С.Л. согласиться нельзя в связи со следующим. Как указывалось выше, Шинкевич С.Л. зарегистрирован по мету жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Данный адрес указан в качестве адреса проживания заявителя в рапорте полицейского № взвода № роты БП Петрозаводского ОВО П. от ДД.ММ.ГГГГ., который нес службу в составе наряда группы задержания, осуществлявшей задержание автомобиля Шинкевича С.Л. ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указан контактный телефон Шинкевича С.Л. Однако извещение по адресу регистрации Шинкевичу С.Л. не направлялось, попыток известить привлекаемое к административной ответственности лицо по телефону не предпринималось, в связи с чем, извещение Шинкевича С.Л. о месте и времени рассмотрения административного дела нельзя признать надлежащим.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в качестве основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении предусмотрено существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что при осуществлении производства по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, при этом, учитывая, что на день вынесения постановления сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение со стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 14 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.26 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №14 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░