Дело № 2-1875/2019
74RS0031-01-2019-001796-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2019 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой Е.Н.,
при секретаре Масловой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кишояна Серго Владимировича к администрации г.Магнитогорска Челябинской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области» о постановке на кадастровый учет, признании права собственности на многоквартирный жилой дом блокированной застройки,
по встречному иску администрации г. Магнитогорска к Кишояну Серго Владимировичу о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и обязании снести его.
УСТАНОВИЛ:
Кишоян С.В. обратился в суд с иском к администрации г. Магнитогорска о признании права собственности на многоквартирный жилой дом блокированной застройки.
В обоснование требований указано, что 18 апреля 2019 года между Кишоян С.В. и Акопян Г.С. заключен договор купли-продажи, по условиям которого Кишоян С.В. купил объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <номер обезличен>, степенью готовности 18%, площадью застройки 412,0 кв., проектируемое назначение: многоквартирный жилой дом блокированной застройки, находящийся по адресу: <адрес обезличен>.
Объект незавершенного строительства, расположен на земельном участке, кадастровый <номер обезличен>, площадью 1294 кв.м.
Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Кишояну С.В., о чем внесена запись регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, номер регистрации <номер обезличен> от 14 декабря 2017 года.
Право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрирован за Кишояном С.В.., о чем внесена запись регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, номер регистрации <номер обезличен> от 22 апреля 2019 года.
В период 2018 года Кишояном С.В. за счет собственных средств была произведена реконструкция принадлежащего ему здания – объекта незавершенного строительством, и возведен многоквартирный жилой дом блокированной застройки.
В результате производства кадастровых работ проведены замеры площади многоквартирного жилого дома блокированной застройки. Общая площадь многоквартирного жилого дома блокированной застройки составила 773,7 кв.м, из них:
Площадь квартиры № 1 – 157,6 кв.м
Площадь квартиры № 2 – 228,0 кв.м
Площадь квартиры № 3 – 147,0 кв.м
Площадь квартиры № 4 – 154,1 кв.м
В результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <номер обезличен>, было образовано здание – многоквартирный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.
05 августа 2008 года Постановлением главы города Магнитогорска № 6911-П, утверждено разрешение на строительство индивидуального жилого дома № РС-0219/208, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Разрешением № РС-0219-2008 установлена возможность строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 412 кв.м, в количестве 2 этажей.
Реконструкция здания была выполнена в границах, принадлежащего Кишояну С.В. земельного участка.
При этом произведенная реконструкция соответствует правовому зонированию г. Магнитогорска, что подтверждается градостроительным планом № RU 74307000-00.0000000007179 на земельный участок кадастровый <номер обезличен>, утвержденного Постановлением администрации г. Магнитогорска № 10139-П от 08 августа 2012 года.
Просит поставить на кадастровый учет многоквартирный жилой дом блокированной застройки, состоящий из 4 квартир, площадью застройки 621,3 кв.м, общей площадью 773,7 кв.м., находящийся на земельном участке общей площадью 11 294 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов (Ж-3, зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки) с кадастровым номером <номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен> государственный реестр недвижимости следующие сведения о характерных точках контура объекта недвижимости (многоквартирного жилого дома):
<номер обезличен>
<номер обезличен>
<номер обезличен>
<номер обезличен>
Признать право собственности на самовольно возведенные квартиры:
Площадь квартиры № 1 – 157,6 кв.м.,
Площадь квартиры № 2 – 228,0 кв.м.,
Площадь квартиры № 3 – 147,0 кв.м.,
Площадь квартиры № 4 – 154,1 кв.м., общей площадью 773,7 кв.м., входящих в состав многоквартирного жилого дома блокированной застройки, состоящего из 4 квартир, площадью застройки 621,3 кв.м, находящийся на земельном участке общей площадью 1 294 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов (Ж-3, зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки) с кадастровым номером <номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен> (л.д.3-11 т.1, 16-17 т.2).
Администрация г.Магнитогорска обратилась с встречными исковыми требованиями к Кишояну С.В. о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и обязании снести его.
В обосновании требований указано, первоначально разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в <адрес обезличен> было выдано 05 августа 2008 года Л
На основании заявления Кишояна С.В. 14 апреля 2017 года ему выдан градостроительный план земельного участка, кадастровый <номер обезличен>, (далее - ГПЗУ) № RU7430700<номер обезличен> с разрешенным видом использования – отдельно стоящие односемейные дома с прилегающими земельными участками, а также с указанной территориальной зоной Ж-4.
Согласно п.3.1 ГПЗУ объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют.
В дальнейшем участок с кадастровым номером <номер обезличен> размежеван на два земельных участка с кадастровыми номерами <номер обезличен> и <номер обезличен> под односемейные дома с прилегающими земельными участками.
Земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> принадлежит Кишояну С.В.
В связи с заявлением Кишояна С.В., был подготовлен ГПЗУ от 04 июля 2018 года № RU74307000-0000000000007179 и № RU74307000-0000000000007180, в котором было указано наличие уже зарегистрированного объекта - многоквартирный жилой дом блокированной застройки, незавершенный строительством объект, а также была допущена техническая ошибка (указана неверно территориальная зона –Ж-3). При этом согласно кадастровой выписке о земельных участках от 28 июня 2018 года разрешенное использование земельного участка – отдельно стоящие односемейные дома.
Исходя из того, что Градостроительный регламент данного земельного участка был установлен в составе Правил землепользования и застройки, утвержденных решением МГСД от 17 сентября 2008 года № 125, изменения в виды разрешенного использования земельного участка не вносились ( территориальная зона Ж-4), с учетом данных кадастровых выписок от 28 июня 2018 года, то сведения указанные в ГПЗУ от 04 июля 2018 года в части указания зоны Ж-3 являются недействительными.
При обнаружении технической ошибки 18 июня 2019 года УАиГ подготовлено письмо с уведомлением Кишояна С.В. о внесении изменений в вышеуказанный ГПЗУ, а именно сведения в данном документе считать недействительными.
Также с письмом был направлен ГПЗУ от 18 июня 2019 года №RU74307000-0000000000007983 и №RU74307000-0000000000007982 соответствующий действующему законодательству и с указанием верной территориальной зоной Ж-4.
Допущенная техническая ошибка в градостроительном плане от 04 июля 2018 года не повлекла принятия незаконного решения, в связи с тем, что на момент выдачи ГПЗУ объект незавершенного строительства -многоквартирный жилой дом блокированной застройки был построен и зарегистрирован, при этом с заявлением о выдаче разрешения на строительство Кишоян С.В. не обращался.
Сам по себе градостроительный план не является документом, позволяющим осуществлять строительство капитальных объектов без получения соответствующего разрешения на строительство.
Имеет место нарушение градостроительных норм и технических регламентов. На земельных участках Кишояна С.В. и Т фактически возведен единый объект капитального строительства – многоквартирный дом блокированной застройки, состоящий из 10 блок секций.
Объект незавершенного строительства, возведенный на участке, принадлежащем ответчику, был приобретен им по договору купли-продажи, заключенному с А 18 апреля 2019 года.
А в администрацию города с заявлением о выдаче разрешения на строительство не обращалась.
Просит признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства -многоквартирный жилой дом блокированной застройки, площадью 773,7 кв.м. с кадастровым номером: <номер обезличен>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.; обязать Кишояна С.В. снести за свой счет указанный объект незавершенного строительства в течении трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда; прекратить право собственности Кишояна С.В. на указанный объект незавершенного строительства (л.д.52-55 т.2)
Истец (ответчик по встречному иску) Кишоян С.В. о слушании извещен, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 197 т.2).
Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) – Тютрина Н.В., действующая на основании доверенности от 04 июня 2019 года, исковые требования в судебном заседании поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель администрации г. Магнитогорска Земнюхов Я.В., действующий на основании доверенности от 29 мая 2017 года (л.д.198 т.2), исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика (третьего лица по встречному исковому заявлению) ФБУ «Кадастровая палата» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица Управление Росреестра в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв (л.д.47-50 т.2).
Третье лицо Т извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, эксперта К, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018) многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии со ст. 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
Согласно абзацу второму пункта второго статьи 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации
На основании п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 3.ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
С учетом вышеприведенных норм права, а также в силу статей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, лицо, обращающееся с иском о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество, должно доказать, что это имущество создано на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; имеется разрешение на строительство и акт приемки законченного строительством объекта либо документы, удостоверяющие, что созданный объект соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 ст. 7 Земельного Кодекса Российской Фндерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).
Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).
Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса.
В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 37 Градостроительного Кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, ст. 85 Земельного Кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).
Установлено, что 18 апреля 2019 года между Кишояном С.В. и А заключен договор купли-продажи, по условиям которого Кишоян С.В. купил объект незавершенного строительства, степенью готовности 18%, проектируемое назначение: многоквартирный жилой дом блокированной застройки, общей площадью застройки 412,0 кв., находящийся по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <номер обезличен> (л.д.14-15 т.1).
Объект незавершенного строительства находится на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>.
Кишоян С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д.17-18 т.1).
В период 2018 года Кишоян С.В. за счет собственных средств была произведена реконструкция принадлежащего им здания – объекта незавершенного строительством, и возведен многоквартирный жилой дом блокированной застройки, в результате чего общая площадь здания изменилась и составила 773,7 кв.м.
В результате проведения кадастровых работ проведены замеры площади многоквартирного жилого дома блокированной застройки. Общая площадь многоквартирного жилого дома блокированной застройки составила 773,7 кв.м, из них:
Площадь квартиры № 1 – 157,6 кв.м.
Площадь квартиры № 2 – 228,0 кв.м.
Площадь квартиры № 3 – 147,0 кв.м.
Площадь квартиры № 4 – 154,1 кв.м.
В результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <номер обезличен>, было образовано здание – многоквартирный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес обезличен> ( л.д. 21-46 т.1).
05 августа 2008 года Постановлением главы города Магнитогорска № 6911-П, утверждено разрешение на строительство индивидуального жилого дома № РС-0219/208, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Разрешением № РС-0219-2008 установлена возможность строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 412 кв.м, в количестве 2 этажей. (л.д.58 т.1).
05 августа 2008 года администрацией г. Магнитогорска Л выдано разрешение на строительство № РС-0219-2008 индивидуального жилого дома общей площадью 412 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>. (л.д.58 т.1).
В соответствии с техническим заключением № ТЭ/Ф-19-03, выданным ООО НПО «Надежность», многоквартирный жилой дом блокированной застройки, состоящий из 4 квартир, общей площадью 433,6 кв.м., общей площадью помещений 773,7 кв.м. с характеристиками, указанными в техническом паспорте по состоянию на 23 апреля 2019 года, находящийся на земельном участке общей площадью 1294+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов (Ж-3, зона малоэтажной застройки) с кадастровым номером <номер обезличен>, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> ( л.д. 47-56 т.1).
Кишоян С.В. просит поставить на кадастровый учет многоквартирный жилой дом блокированной застройки, а за ним признать право собственности на указанные квартиры по адресу: <адрес обезличен>.
Администрация г. Магнитогорска Челябинской области просит признать спорный объект незавершенного строительства самовольной постройкой и обязать Кишояна С.В. снести его.
Определением суда от 08 августа 2019 года по ходатайству представителя Кишояна С.В. – Тютриной Н.В. назначена строительно-техническая экспертиза (л.д. 102-107 т.2).
В соответствии с заключением № 397/2019 эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» К от 09 августа 2019 года:
Исследуемый объект с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен> обладает признаками, характеризующими его как здание, согласно СП 56.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» является жилым многоквартирным зданием, не имеет критериев, характерных для временных зданий, согласно своим конструктивным характеристикам, обладает всеми признаками капитальности, предусмотренными для объекта 1 группы, относится к нормальному уровню ответственности.
Исследуемый объект состоит из четырех блокированных квартир с отдельными входами и следующей площади:
Площадь квартиры № 1 – 157,6 кв.м.,
Площадь квартиры № 2 – 228,0 кв.м.,
Площадь квартиры № 3 – 147,0 кв.м.,
Площадь квартиры № 4 – 154,1 кв.м.,
В процессе проведения натурного осмотра был выполнен шурф в месте предполагаемого примыкания двух зданий: с КН <номер обезличен> и с КН <номер обезличен>. В результате чего установлено, что данные здания каждый имеет собственный фундамент, стеновые ограждения не имеют жесткой связи друг с другом.
Объект с кадастровым номером <номер обезличен> частично соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и соответствует пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам:
Несущая способность балок чердачного перекрытия при условии отсутствия промежуточных опор не обеспечена. В случае сохранения существующих промежуточных деревянных опор эксплуатация допускается.
Расстояние между фактически существующим объектом и соседними жилыми домами составляет более 6 м, при этом стена фактически существующего здания выполнена из керамзитовых блоков и шлакоблока.
Таким образом, требования к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденные Госстрой СССР (постановление № 78 от 16.05.1989 г.) – соблюдены.
Иследуемый жилой дом блокированной застройки соответствует требованиям СП 55.13330.2016, включает в себя несколько жилых комнат и необходимых помещений вспомогательного использования, соответствуют требованиям по признанию помещения жилым (пригодным для постоянного проживания), установленным Постановлением от 28 января 2006 г. №47, являются полноценными объектами жилищных прав, поскольку соответствуют требованиям, изложенным в ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Исследуемый объект не соответствует требованиям, установленными Правилами землепользования и застройки города Магнитогорска, утвержденными решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 17.09.2008 г. №125 (в редакции от 26.03.2019 г. №31).
Поскольку указанные выше требования правил землепользования и застройки, не входят в «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности здании и сооружений» утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) №849 от 30.12.2010 г. эксперт приходит к выводу о том, что нарушение данных требований не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Необходимо отметить, что в материалах дела представлен ГПЗУ от 04.07.2018 года, согласно которого участок с кадастровым номером <номер обезличен> расположен в зоне Ж-3.
Объект исследования с кадастровым номером <номер обезличен> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>л.д.113-181 т.2)
Не доверять заключению эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» К оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства, выводы эксперта мотивированы и непротиворечивы, эксперт судом предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Суд полагает, что заключение экспертизы соответствует обстоятельствам, установленным в судебном заседании.
В судебном заседании в качестве эксперта допрошена К, которая подтвердила вывода экспертного заключения.
Суд исходит из требований действующего законодательства, предусмотренного ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципа состязательности сторон и положений ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которых обязанность доказать наличие тех или иных обстоятельств возлагается на стороны.
Исходя из п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем ее, только в том случае, если это лицо имеет вещное право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Возведение спорных объектов произведено Кишояном С.В. в границах земельного участка, который находится в его собственности.
При возведении спорных объектов существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что установлено экспертным заключением.
Доводы встречного иска о том, что спорная постройка возведена Кишояном С.В. в территориальной зоне Ж-4, а в ГПЗУ допущена техническая ошибка в части указания территориальной зоны Ж-3, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального Закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает правильным удовлетворить исковые требования Кишояна С.В. о постановке на кадастровый учет многоквартирного жилого дома блокированной застройки, признать за ним право на указанные квартиры.
Оснований для удовлетворения исковых требований администрации г.Магнитогорска о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и обязании снести его не имеется.
Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Кишояна Серго Владимировича к администрации г.Магнитогорска Челябинской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области» о постановке на кадастровый учет, признании права собственности на многоквартирный жилой дом блокированной застройки удовлетворить.
Поставить на кадастровый учет многоквартирный жилой дом блокированной застройки, состоящий из 4 квартир, площадью застройки 621,3 кв.м, общей площадью 773,7 кв.м.,., с характеристиками, указанными в техническом плане многоквартирного жилого дома блокированной застройки по состоянию на 23 апреля 2019 года, находящийся на земельном участке общей площадью 11 294 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов (Ж-3, зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки) с кадастровым номером <номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен> и внести в Единый государственный реестр недвижимости следующие сведения о характерных точках контура объекта недвижимости (многоквартирного жилого дома):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать право собственности Кишояна Серго Владимировича на самовольно возведенные квартиры:
Площадь квартиры № 1 – 157,6 кв.м.,
Площадь квартиры № 2 – 228,0 кв.м.,
Площадь квартиры № 3 – 147,0 кв.м.,
Площадь квартиры № 4 – 154,1 кв.м., входящие в состав многоквартирного жилого дома блокированной застройки, общей площадью 773,7 кв.м., расположенного по адресу: : <адрес обезличен>.
Иск администрации г. Магнитогорска к Кишояну Серго Владимировичу о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и обязании снести его оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 26.08.2019г.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 03 декабря 2019 года решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 21 августа 2019 года отменено.
По делу принято новое решение.
В удовлетворении исковых требований Кишояна Серго Владимировича к администрации г.Магнитогорска Челябинской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области» о постановке на кадастровый учет многоквартирного жилого дома блокированной застройки, состоящего из 4 квартир, площадью застройки 621,3 кв.м, общей площадью 773,7 кв.м, находящегося на земельном участке общей площадью 1 294 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов Ж-3, зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки) с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, и внести в ЕГРН сведений о характерных точках контура объекта недвижимости, признании права собственности истца на самовольно возведенные квартиры: квартиру № 1 общей площадью 157,6 кв.м., квартиру № 2 общей площадью 228,0 кв.м., квартиру № 3 общей площадью 147,0 кв.м., квартиру № 4 общей площадью 154,1 кв.м., входящие в состав многоквартирного жилого дома блокированной застройки, общей площадью 773,7 кв.м.м по адресу: <адрес обезличен>, отказано.
Встречные исковые требования администрации г.Магнитогорска Челябинской области к Кишояну Серго Владимировичу удовлетворены частично.
Обязать Кишояна Серго Владимировича снести за свой счет самовольную постройку – жилой дом блокированной застройки площадью 773,7 кв.м с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, в течение шести месяцев с момента вынесения апелляционного определения.
В удовлетворении встречных исковых требования администрации г.Магнитогорска Челябинской области к Кишояну Серго Владимировичу о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом блокированной застройки площадью 773,7 кв.м с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, отказать.