Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2019 от 26.03.2019

Дело № 5-16/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Мишкино, ул. Почтовая,8 15 апреля 2019 года

Судья Мишкинского районного суда Курганской области Туголуков Юрий Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ в отношении

Вяткиной Татьяны Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей продавцом в магазине «Юбилейный» у ИП Баркиной Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

26.03.2019 г. в Мишкинский районный суд Курганской области поступил на рассмотрение административный материал в отношении Вяткиной Т.В.

Согласно протоколу № 000288514, составленному 05.03.2019 года УУП ОП «Мишкинское» Сысуевым А.В. 22.01.2019 г. Вяткина Т.В., работая продавцом по трудовому договору с ИП Баркиной Н.А. в магазине «Юбилейный», находящемся по ул. Пролетарская, д. 54А в р.п. Мишкино Мишкинского района Курганской области, продала из помещения магазина спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке вместимостью 0,5 л с этикеткой «Пристань» с содержанием этилового спирта 33,6% ФИО за 130 рублей, чем нарушила требования п. 12 ч. 2 ст. 16, абз. 6, 23 ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции» (в редакции от 18.07.2011 г.), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

Вяткина Т.В. в судебном заседании нарушение действующего законодательства не признала, пояснив, что работает продавцом по договору с ИП Баркиной Н.А. в магазине «Юбилейный», однако водку Пантелееву не продавала. ФИО на протяжении двух лет не заходит к ним в магазин, так как у ФИО с Пантелеевым неприязненные отношения в связи с тем, что Пантелеев в магазине взял продукты в долг, а деньги до настоящего времени не отдал. В магазине проводился осмотр, был составлен протокол, согласно которому спиртосодержащая жидкость в магазине отсутствует.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось. О времени ир месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. Об уважительности отсутствия суд не уведомил о, перенести рассмотрение дела не просило.

Заслушав в судебном заседании Вяткину Т.В., свидетеля ФИО, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу за отсутствием состава правонарушения, поскольку доказательств вины Вяткиной Т.В. в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ суду не представлено.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством влечет наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Таким образом, указанная норма носит бланкетный (отсылочный) характер.

Исходя из положений п.1 ст. 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В рамках производства по делу ЭКЦ УМВД России по Курганской области 05 февраля 2019 года проведена криминалистическая экспертиза жидкости, изъятой у ФИО, согласно заключению которой, изъятая у ФИО жидкость является спиртосодержащей.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Вяткиной Т.В. к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.

По данному факту 05 марта 2019 года УУП ОП «Мишкинское» Сысуевым А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе - результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Протоколом осмотра места происшествия от 23.01.2019 г. установлено, что в ходе осмотра складского помещения магазина «Юбилейный» по адресу р.п. Мишкино, ул. Пролетарская, д. 54А, какой-либо незаконной алкогольной продукции, в том числе водки, не обнаружено.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не соблюдены, возникшие в ходе производства по делу противоречия и сомнения в виновности К. в совершении вмененного административного правонарушения не устранены, его виновность не доказана.

Таким образом, в действиях Вяткиной Т.В. нарушений п. 12 ч. 2 ст. 16, абз. 6, 23 ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции» (в редакции от 18.07.2011 г.) не установлено.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.23.1 ч.2, 24.5 ч.1 п.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по административному делу в отношении Вяткиной Татьяны Валерьевны по ст. 14.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятую у ФИО спиртосодержащую жидкость в бутылке с этикеткой «Пристань» емкостью 0,5 л. находящуюся на хранении в ОП «Мишкинское» МО МВД России «Юргамышский» уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятых предметов административного правонарушения возложить на МО МВД России «Юргамышский».

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Курганский областной суд через судью Мишкинского районного суда Туголукова Ю.А. в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в Курганский областной суд.

Судья Ю.А.Туголуков