Решение по делу № 2-254/2018 ~ М-157/2018 от 21.03.2018

Гр. дело...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... г.

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Носовой Т.И.,

С участием истца В.В., представителя истца Д.В., представителя ответчика М.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску В.В. к ГУ УПФР ... по ... и ... о досрочном назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР ... по ... и ..., в котором просит отменить решение от ... об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии в части, а именно, не включенный ответчиком стаж работы в период с ... по 20.12.2010=00-03-19 в ООО «Строительная фирма «Новый дом»; с .... по 12.02.2015=01-11-11 в ООО «Интерстройпроект» в качестве каменщика» включить с ... в стаж на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ ... «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ периоды работы в ООО «Строительная фирма «Новый дом» с ... по 20.12.2010=00-03-19, в ООО «Интерстройпроект» с ... по 12.02.2015=1-11-11. Свои требования мотивировал тем, что ... он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ... ответчик своим решением отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии, мотивируя свой отказ тем, что периоды работы в ООО Строительная фирма «Новый дом» с ... по 20.12.2010=00-03-19 засчитать в специальный стаж нельзя, на основании справки ... от ..., выданной вышеуказанной организацией, бригады каменщиков, а так же звенья каменщиков не создавались. В ООО «Интерстройпроект» в качестве каменщика с ... по 12.02.2015=01-11-11 засчитать в специальный стаж нельзя, так как нет документального подтверждения работы каменщиком, постоянно работающего в бригаде и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. На основании ответа ГУ УПФР в ... и ... ООО «Интерстройпроект» в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в ... и ... как организация, имеющая льготные рабочие места, не состоит. Для подтверждения спорных периодов необходимы дополнительные документы. Истец считает такой отказ незаконным и необоснованным, так как все спорные периоды подтверждены, в том числе сведениями трудовой книжки. Истец не знает, по какой причине работники кадров работодателей не выполнили возложенные на них обязанности по ведению трудовых книжек и не внесли в трудовую книжку запись, уточняющую характер его работы, а именно, то, что он работал каменщиком, постоянно работающим в бригаде в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. То обстоятельство, что наименование должности, в которой он работал в спорный период, не было приведено работодателем в соответствии с нормативными требованиями, не может ущемлять прав истца на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика исковые требования не признала и пояснила, что решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ... В.В. обратился в ГУ УПФР ... по ... и ... с заявлении о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой с тяжелыми условиями труда).

Решением комиссии по назначению пенсий от ... В.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В бесспорном порядке истцу засчитан специальный страховой стаж 0 года 11 месяцев и три дня. Во включении в специальный страховой стаж периодов работы в ООО «Строительная фирма «Новый дом» - 3 месяца 19 дней и в ООО «Интерстройпроект» - один год 11 месяцев-11 дней истцу отказано, так как отсутствует документальное подтверждение его работы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ...

В соответствии с частью1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ, согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в соответствии с положением данной статьи, является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды в должности каменщика, проработавшего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, материалы дела не содержат. Как усматривается из трудовой книжки, В.В. принимался на работу в ООО «Строительная фирма «Новый дом» и ООО «Интерстройпроект» на должность каменщика 4 разряда.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно п.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из вышеприведенных норм права, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При таких обстоятельствах судом не могут быть приняты во внимание показания свидетелей Н.В., А.В., В.И. о том, что в спорные периоды они работали с В.В. в бригадах каменщиков, поскольку работа каменщика в бригаде (звене) каменщиков является показателем льготного характера работы.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от ... ...-КГ17-13.

Согласно справки ООО «Строительная фирма «Новый дом», в период работы В.В. с ... по ... бригады каменщиков, а так же звенья каменщиков в организации не создавались.

Из ответа УПФР в ... и ... усматривается, что ООО «Интерстройпроект» в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц УАФР в ... и ... как организация, имеющая льготные рабочие места не состоит.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж В.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, В.В. обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, с учетом спорных периодов, имея страховой стаж 6 лет 02 месяца и 03 дня, что противоречит положению пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В.В. на ... исполнилось полных 57 лет. Право на пенсию с уменьшением возраста, то есть с 57 лет мужчины имеют при наличии специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В.В. в удовлетворении иска к ГУ УПФР

... по ... и ... об отмене решения от ... об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить с ... в стаж на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы в ООО «Строительная фирма «Новый дом» с ... по ... = 00-03-19, в ООО «Интерстройпроект» с ... по 12.02.2015=01-11-11 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ващенко Е. А.