Решение по делу № 33а-4427/2020 от 14.05.2020

Судья: Гильманова Т.А. № 33А-4427

Докладчик: Быкова С.В. (№ 2а-237/2020)

(42RS0012-01-2020-000224-36)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«03» июня 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Быковой С.В.,

судей Бегуновича В.Н., Пронченко И.Е.,

при секретаре Черняеве В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к Шелгачеву Сергею Сергеевичу об установлении административного надзора

по апелляционной жалобе Шелгачева С.С. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 04 марта 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шелгачеву С.С. об установлении административного надзора

Требования мотивированы тем, что 21.09.2016 г. Шелгачев С.С. осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецк Кемеровской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Центрального районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 27.06.2016г.) к 4 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 21.09.2016 г.

Зачтено время содержания под стражей с 04.10.2015 г. по 21.09.2016 г. Конец срока – 02.05.2020 г.

Ранее судим по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 16.03.2016 г.(с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 22.06.2016) по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 70 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор Междуреченского городского суда Кемеровской области от 26.12.2013 г.) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Также судим по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 27.06.2016 г. (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 19.08.2016 г.) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 109 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Междуреченского городского суда Кемеровской области от 16.03.2016 г.) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По приговору от 16.03.2016 г. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

За время отбывания наказания характеризуется отрицательно. Поощрений не имеет, допустил 9 нарушений режима установленного порядка отбывания наказания.

Просила установить в отношении Шелгачева С.С. административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства,

пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью;

запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 04 марта 2020 года постановлено:

установить в отношении Шелгачева С. С. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

установить в отношении Шелгачева С. С. следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06 часов.

В апелляционной жалобе Шелгачев С.С. просит решение суда изменить, снизить срок административного надзора до трех лет; исключить ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06 часов. и запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Он на учете в нарко и псих. Учреждениях не состоял и не состоит. Преступление совершил в ночное время, экспертизы на наличие у него в организме алкоголя нет. Проживать он будет в частном доме с семьей, поэтому суд должен обсуждать вопрос о том, что принятые в отношении него ограничения будут влиять на условия жизни его семьи, нарушая ее права и свободы.

Считает, что 8 лет административного надзора является незаконным и чрезмерно суровым.

На апелляционную жалобу прокурором г. Мариинск Салашиным А.А. принесены возражения.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Антипова А.А., просившего оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Шелгачев С.С. осужден по приговору мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г.Новокузнецк Кемеровской области от 21.09.2016 года по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ(приговор Центрального районного суда г.Новокузнецк Кемеровской области от 27.06.2016) к 4 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Ранее судим по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 16.03.2016 г. (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 22.06.2016 г.) по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, п. «в» ч.7 ст.70 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Междуреченского городского суда Кемеровской области от 26.12.2013 г.) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Центрального районного суда г.Новокузнецк Кемеровской области от 27.06.2016 г. (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 19.08.2016г.) был осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.109 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Междуреченского городского суда Кемеровской области от 16.03.2016 г.) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание по приговору от 16.03.2016 г. судом установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, осужденный Шелгачев С.С. в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, нуждается в установлении административного надзора.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Шелгачев С.С. поощрений не имеет, допустил 9 нарушений режима отбывания наказания.

Совершенное Шелгачевым С.С. преступление, за которое он отбывает наказание, согласно ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что в отношении Шелгачева С.С. необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет.

С учетом указанных обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд обоснованно установил ему следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06 часов.

Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе, опровергаются установленными судом обстоятельствами, не имеют значения для разрешения спора.

Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно оценил доказательства, правильно применил материальный закон и не нарушил процессуальный закон.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 04 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: