Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1313/2015 ~ М-7692/2014 от 29.12.2014

Дело № 2-1313/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи : Шестаковой С.Г.

при секретаре : Кармановой О.В.

с участием представителей заявителя- Кокшиловой О.Н., Слободяновой Н.А., заинтересованного лица- Калиновой К.А.,

09 февраля 2015 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Янушкайтис Н.В. об оспаривании постановления, признании незаконными действия и бездействие судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Волгоградской области Калиновой К.А.

у с т а н о в и л:

Янушкайтис Н.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления, признании незаконными действия и бездействие судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Волгоградской области Калиновой К.А.

В обоснование заявления Янушкайтис Н.В. указала, что решением Волжского городского суда с неё в пользу Барсуковой Е.М. взысканы денежные средства в размере <...> рублей. "."..г. указанные денежные средства были переданы взыскателю. Однако, "."..г. при попытке обналичить карточку Сберегательного банка РФ, ей стало известно, что в отношении неё возбуждено исполнительное производство №... от "."..г., в ходе которого судебным приставом- исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Волгоградской области Калиновой К.А. наложен арест на расчетный счет открытый на имя истца. Вместе с тем, у судебного пристава- исполнителя имелась расписка взыскателя Барсуковой Е.М. о получении денежных средств. Постановление о возбуждении исполнительного производства от "."..г. её не направлялось, в связи с чем она была лишена возможности представить доказательства добровольного погашения долга. Кроме этого, из- за незаконных действий судебного пристава- исполнителя, с неё неправомерно удержана денежная сумма в размере <...> рубля. Просит, с учетом уточнений заявленных требований, признать бездействие судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов№ 1 Управления ФССП по Волгоградской области Калиновой К.А., выразившиеся в ненаправлении ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г.. Также просит признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя Калиновой К.А. по наложению ареста на расчетный счет и удержанию денежной суммы в размере <...> рубля на основании исполнительного производства №... от "."..г.. Кроме того, просит признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Калиновой К.А. по снятию ареста, наложенного на основании постановления судебного пристава- исполнителя от "."..г., с расчетного счета, открытого на имя истца.

Заявитель- Янушкайтис Н.В., будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки не сообщила.

Представители заявителя- Кокшилова О.Н., Слободянова Н.А. в судебном заседании доводы заявления поддержали.

Судебный пристав- исполнитель Волжского городского отдела № 1 УФССП по Волгоградской области- Калинова К.А. считает заявление необоснованным, поскольку исполнительное производство №... в отношении Янушкайтис Н.В.возбуждено "."..г.. При этом, каких- либо постановлений "."..г. в рамках данного исполнительного производства ею не выносилось. Постановлением от "."..г. было обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счете, открытом на имя должника в Сбербанке РФ № №... после чего удержаны денежные средства в размере <...> рубля. Заявление от взыскателя Барсуковой Е.М. об окончании исполнительного производства в связи с погашением должником Янушкайтис Н.В. задолженности в размере <...> рублей, поступило в Волжский городской отдел СП № 1 УФССП по Волгоградской области "."..г.. На следующий день, "."..г. ей вынесено постановление об отмене обеспечительных мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Янушкайтис Н.В., впоследствии удержанная сумма была возвращена заявителю.     

Представитель Волжского городского отдела № 1 УФССП по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке, что усматривается из расписки имеющейся в материалах дела.

Заинтересованное лицо- Барсукова Е.М., будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки не сообщила.

Суд, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

На основании части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно части 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа №... от "."..г. выданного Волжским городским судом, с Янушкайтис Н.В. в пользу Барсуковой Е.М. взысканы денежные средства в размере <...> рублей (л.д. 27-28).

"."..г. исполнительный лист №... от "."..г. был предъявлен к исполнению в Волжский городской отдел судебных приставов №1 УФССП по Волгоградской области, взыскателем Барсуковой Е.М. (л.д. 26).

"."..г., на основании данного исполнительного листа, судебным приставом –исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Волгоградской области Калиновой К.А. возбуждено исполнительное производство №... (л.д. 25).

На основании постановления судебного пристава- исполнителя Калиновой К.А. от "."..г. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете должника Янушкайтис Н.В. №... в Сберегательном банке РФ в сумме <...> рублей (л.д. 23). В соответствии с данным постановлением с указанного счета Янушкайтис Н.В. были удержаны денежные средства в размере 8663 рубля, что не оспаривается сторонами.

"."..г. от взыскателя Барсуковой Е.М. судебному приставу- исполнителю Калиновой Н.В. поступило заявление об окончании исполнительного производства №... от "."..г., в связи с погашением задолженности Янушкайтис Н.В. в полном объеме (л.д. 22). Из представленной копии исполнительного производства №... от "."..г.следует, что судебным приставом исполнителем Калиновой К.А. в рамках данного исполнительного производства, постановление о возбуждение исполнительного производства не выносилось. В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения заявления о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя Калиновой К.А. о возбуждении исполнительного производства от "."..г..

В соответствии со статьей 2Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При этом, в рамках названного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу, в том числе, денежных средств (статья 68 закона).

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебному приставу-исполнителю предоставляется широкий круг исполнительных действий в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Действия судебного пристава- исполнителя Калиновой К.А., по вынесению постановления "."..г. и обращении взыскания на денежные средства должника, направлены на надлежащее и своевременное исполнение исполнительного документа. На момент вынесения данного постановления, Янушкайтис Е.В. задолженность перед Бакрсуковой Е.М. погашена не была, поэтому судебный пристав- исполнитель в рамках предоставленных ей законом полномочий, осуществляла свои обязанности по исполнению судебного акта.

Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления о признании незаконными действия судебного пристава- исполнителя Калиновой К.А. об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете, открытом на имя должника в Сбербанке РФ №... и удержания денежных средств в размере <...> рубля.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Таким образом, несовершение судебным приставом-исполнителем действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом незаконным бездействием.

"."..г. судебным приставом- исполнителем Калиновой К.А. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника Янушкайтис Н.В., №... в Сберегательном банке РФ в связи с добровольным погашением долга.

В соответствии со статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Судебным приставом – исполнителем не представлено доказательств, свидетельствующим своевременное направление копии постановления от "."..г. в Сбербанк РФ.

Как усматривается из информации Сбербанка РФ, на "."..г. со счета №... в Сберегательном банке РФоткрытого на имя Янушкайтис Н.В., арест не снят (л.д. 36).

Исходя из приведенных обстоятельств и норм права, суд приходит к выводу о том, что ни судебный пристав-исполнитель Волжский городской отдел № 1 УФССП по Волгоградской области Калинова К.А., ни Волжский городской отдел УФССП по Волгоградской области, в нарушение требований ст. 249 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела не представили доказательств, подтверждающих своевременное направление в Сбербанк РФ постановления от "."..г. об отмене обеспечительных мер в отношении должника Янушкайтис Н.В., учитывая, что снятие ареста с имущества в случае исполнения должником исполнительного документа, является обязанностью судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела № 1 УФССП по Волгоградской области Калиновой К.А., выразившегося в не снятии ареста, наложенного на основании постановления судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Волгоградской области Калиновой Ксении Александровны от "."..г., с расчетного счета, открытого на имя Яшункайтис Н.В.

Поскольку судебным приставом-исполнителем не были выполнены вышеуказанные требования Федеральных законов и эти нарушения затрагивают права должника, который исполнив свои обязательства по исполнению судебного акта, длительное время лишен возможности использовать находящиеся на счете и принадлежащие ему денежные средства, суд считает необходимым удовлетворить заявление Янушкайтис Н.В. в части признания незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов № 1 Управления ФССП по Волгоградской области от Калиновой К.А.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными бездействие судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Волгоградской области Калиновой К.А., выразившееся в не снятии ареста, наложенного на основании постановления судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Волгоградской области Калиновой К.А. от "."..г., с расчетного счета, открытого на имя Яшункайтис Н.В.

Возложить на судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Волгоградской области Калинову К.А. обязанность по устранению допущенного нарушения.

В остальной части требований Янушкайтис Н.В. об оспаривании постановления, признании незаконными действия судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по Волгоградской области Калиновой К.А.- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -                  С.Г. Шестакова

Справка: мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2015 года.

Судья -                  С.Г. Шестакова