Решение по делу № 2-4496/2014 ~ М-6688/2014 от 10.11.2014

Дело № 2-4496/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 02 декабря 2014 года гражданское дело по иску Самборского А.Н. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка,

установил:

Самборский А.Н. обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка №.... по ул....., в садоводческом товариществе «Д.», , общей площадью <...> кв.метров, в обоснование требований указал, что в <...> году ему был предоставлен указанный земельный участок для садоводства в соответствии с проектом организации территории садоводческого товарищества «Д.». На основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества от <...> года истец был принят в его члены. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> года № .... земельный участок предоставлен истцу в собственность для садоводства. Для обеспечения государственной регистрации права собственности на земельный участок истец обратился к ответчику с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, однако осуществление кадастрового учёта было приостановлено.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Коми, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, представило отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования не признает, поскольку в соответствии с п.2 ч.1 ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимым документом при постановке на учет является межевой план, который заявителем представлен не был, принято решение о приостановлении кадастрового учета земельных участков от <...> года № .....

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В ч.1 ст.45 указанного Федерального закона дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» - это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 1 марта 2008 года) или в переходный период его применения, а также объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 7 данной статьи, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, такие сведения включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 данного Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости (ч.11 ст.45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Из анализа приведенных статей следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.

Установлено, что решением исполкома Ухтинского городского Совета народных депутатов от <...> года № .... было отведено <...> га земли учреждениям - Управлению механизации строительства «Г», площадью <...> га; Управлению главного архитектора горисполкома, площадью <...> га, из лесов 1 группы Государственного лесного фонда лесхоза в квартале <...> лесничества, ранее использованных под карьер и не подлежащих в дальнейшем к лесопользованию, под коллективное садоводство рабочих и служащих.

На основании решения исполкома Ухтинского городского Совета народных депутатов от <...> года № .... утвержден проект организации территории и зарегистрирован Устав, в том числе, рабочих и служащих Управления механизации строительства «Г» и Управления главного архитектора горисполкома - садоводческого товарищества «Д.».

Решением исполкома Ухтинского городского Совета народных депутатов от <...> года № .... земельный участок, переданный Управлению главного архитектора горисполкома для садоводства рабочих и служащих, площадью <...> га, по миновании надобности был изъят и отведен Управлению механизации строительства «Г» под коллективное садоводство.

Постановлением Главы администрации города Ухта от <...> года № .... утверждены материалы инвентаризации земель, ранее предоставленных в постоянное пользование предприятиям и организациям г. Ухты для коллективного садоводства рабочих и служащих, расположенных в районе п. Д.; переданы в постоянное владение предприятиям и организациям для ведения коллективного садоводства земельные участки, закреплены в постоянное владение, в том числе <...> га садоводческому товариществу «Д.» Арендного предприятия механизации строительства , земли общей площадью <...> га.

Согласно доводам истца, членской книжке садовода, другим материалам дела, в <...> году спорный земельный участок № .... по ул. ...., в садоводческом товариществе «Д.1», г.Ухта, общей площадью <...> кв.метров, был предоставлен истцу в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества в пользование для ведения садоводства, с этого же времени истец использует земельный участок по назначению.

На основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества «Д.» от <...> года истец был принят в его члены.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> года № .... истцу предоставлен земельный участок, имеющий следующие характеристики: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь земельного участка – <...> кв.м., местоположение: садоводческое товарищество «Д.», ул. ...., участок № ....; разрешенное использование - для садоводства.

<...> года доверенное лицо истца Е.П. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, приложив к заявлению постановление руководителя администрации МОГО «Ухта» о предоставлении истцу земельного участка в собственность. <...> года решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Коми № .... осуществление кадастрового учета приостановлено на основании п.4 ч.2 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в связи с отсутствием межевого плана.

Поскольку земельный участок предоставлен истцу на основании его заявления и в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности Самборского А.Н. на земельный участок не оспорено, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Самборского А.Н. удовлетворить.

Признать земельный участок №.... по ул..... в садоводческом товариществе «Д.», общей площадью <...> кв.метров, предоставленный Самборскому А.Н. для садоводства, ранее учтенным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 08 декабря 2014 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова