Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1497/2019 ~ М-1502/2019 от 19.11.2019

Дело № 2а-1497/2019

40RS0017-01-2019-001932-16

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 18 декабря 2019 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Караченцевой Н.В.,

при секретаре Ерминой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Калужской области к Алимову ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций с ходатайством о восстановлении пропущенного срока,

Установил:

Административный истец 19 ноября 2019 года обратился в суд с административным исковым заявлением к Алимову ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, в обоснование заявленных требований указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика Алимов ФИО6 и в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Административному ответчику был начислен земельный налог за 2015, 2016 год в сумме 4 111 руб. 00 коп., на основании сведений, которые получены в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с тем, что в установленный законодательством срок Алимов ФИО7. указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил (уплатил частично) инспекцией в порядке положений ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный срок налога начислены пени. Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ обратилась в Мировой суд судебного участка № 37 Малоярославецкого судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Алимова ФИО8 Согласно определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

Просит:

- восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям по, земельному налогу и пени за 2015, 2016 годы с Алимова ФИО9;

- взыскать с Алимова ФИО10, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области задолженность за 2015, 2016 годы:

- земельный налог с физических лиц в размере 4 111 руб. 00 коп., пени в размере 56 руб. 88 коп., а всего на общую сумму в размере 4 167 руб. 88 коп.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Административный ответчик Алимов ФИО11. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу административного иска не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. ч.1,3 ст.46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Алимову ФИО12 на праве собственности принадлежит:

- земельный участок с кадастровым номером 40:13№, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области была выявлена задолженность по земельному налогу за 2015, 2016 годы в сумме 4 111 руб. 00 коп., в отношении налогоплательщика Алимова ФИО13.

По сведениям, предоставленным административным истцом, размер заявленной к взысканию в судебном порядке задолженности складывается из земельного налога в размере 4 111 руб. 00 коп., пеня в размере 56 руб. 88 коп., а всего на общую сумму 4 167 руб. 88 коп.

В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в котором ответчику предложено оплатить задолженность, однако указанные суммы административным ответчиком уплачены не были, а доказательств обратного суду не представлено.

Указанные в административном иске обстоятельства и сумма задолженности Алимова ФИО14 не оспаривались.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области обратилась в Мировой суд судебного участка № 37 Малоярославецкого судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Алимова ФИО15

Определением мирового судьи судебного участка № 37 Малоярославецкого судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

Конституционной Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Согласно Определению Конституционный Суд Российской Федерации от 26 октября 2017 г. №2465-О, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст.48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

На основании установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами, суд полагает, что срок на обращение в суд с требованием об уплате обязательных платежей и санкций, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации истек, так как ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области о выдаче судебного приказа мировым судьей судебного участка № 37 Малоярославецкого судебного района Калужской области было отказано, а административный истец обратился с иском в Малоярославецкий районный суд Калужской области лишь 19 ноября 2019 года, то есть за пределами сроков на принудительное взыскание.

Доводы административного истца о том, что не обращение в суд в установленный срок было допущено в связи с тем, что налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотренной ст.23 НК РФ, в связи с чем срок может быть восстановлен, суд находит несостоятельным, поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, к которым указанные обстоятельства, не могут быть отнесены.

Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине и соответственно не может быть восстановлен. В связи с невозможностью восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178 – 180, 219, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Калужской области к Алимову ФИО16 о взыскании обязательных платежей и санкций, ходатайстве о восстановлении срока - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий подпись Н.В. Караченцева

Копия верна. Судья Н.В. Караченцева