Решения по делу № 2-776/2017 (2-6628/2016;) ~ М-6335/2016 от 05.12.2016

2-776/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Пермь 21 февраля 2017 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Федерального судьи Ивановой Е.В.,

При секретаре Гусельниковой П.А.,

С участием представителя истца по доверенности Мусийко С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Перми к УФССП России по Пермскому краю, межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

    У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Перми обратилась в суд с иском к ответчикам об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование иска, что Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству о предоставлении жилого помещения Мальцеву В.К., Мальцевой Э.В. Администрация г. Перми не согласна с вынесенным постановлением о взыскании исполнительского сбора и считает, что на основании ч.6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежит освобождению от его взыскания по следующим основаниям. Согласно Уставу города Перми, Администрация города - исполнительно-распорядительный орган городского самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законодательством Пермской области (края) (ст. 58 Устава). Таким образом, администрация города Перми не является коммерческой организацией и может нести ответственность только при наличии вины. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения. Согласно пункту 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить размер, но не более чем на одну четверть размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским Кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В соответствии с ч.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно применяло все меры для надлежащего исполнения обязательств. Просят принять во внимание, то обстоятельство, что решением суда обязанность администрации города Перми предоставить Мальцевым и Нюхиной М.В. благоустроенное жилое помещение поставлена в зависимость от наличия средств, выделенных для этой цели из бюджетной системы РФ, а также наличия жилищного фонда в распоряжении Администрации.

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., Нюхиной М.В. ДД.ММ.ГГГГ. была предложена квартира по адресу: <адрес> от предоставления которой взыскатель отказалась.

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В., Мальцеву В.К. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: г. <адрес>, от предоставления которой взыскатель отказалась.

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес> от предоставления которой взыскатель отказалась.

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес>, от предоставления которой взыскатель отказалась.

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В., Мальцеву В.К. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес> от предоставления которой взыскатель отказалась.

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес> от предоставления которой взыскатель отказалась.

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес>, с предоставлением которой взыскатель согласился.

На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Мальцеву В.К. предоставлена 2-комнатная квартира общей площадью 46 кв.м. в том числе жилой площадью 26,2 кв.м. в <адрес>, на состав семьи из двух человек, в том числе: Мальцева Э.В.

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти Нюхиной М.В.

Администрация города Перми надлежащим образом выполняет свои обязательства по предоставлению жилых помещений. Таким образом, имеется основание для освобождения от уплаты исполнительского сбора в соответствии с пунктом 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании изложенного, просит освободить администрацию города Перми от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по исполнительному производству о предоставлении жилого помещения Мальцеву В.К.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Мусийко С.В. на исковых требованиях настаивает в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики УФССП по Пермскому краю, МОСП УФССП по Пермскому краю о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства , суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Пункт 3 вышеуказанной нормы ГПК РФ гласит, что неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению, указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

В Жилищном кодексе РФ отсутствуют нормы, предусматривающие ответственность за нарушение обязательства по предоставлению жилых помещений гражданам по договору социального найма.

По смыслу ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, применяются нормы гражданского или иного законодательства, прямо регулирующие такие отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из материалов дела следует, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию города Перми возложена обязанность предоставить Нюхиной М. В., Мальцеву В. К., Мальцевой Э. В. по договору социального найма благоустроенную двухкомнатную квартиру в пределах г. Перми, отвечающую санитарно-техническим общей площадью не менее 40,3 кв.м. (л.д. 10-12).

На основании выданного для исполнения указанного решения исполнительного листа судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника – Администрации города Перми, срок для добровольного исполнения требований установлен 5 дней. Данное постановление получено администрацией г. Перми ДД.ММ.ГГГГ.

     ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника по исполнительному производству в размере 50 000 руб. (л.д.6).

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес>, на предоставление которой взыскатель согласия не выразила (л.д.20).

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В., Мальцеву В.К. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: г. <адрес>, на предоставление которой взыскатель согласия не выразила (л.д.18-19, 22).

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес> на предоставление которой взыскатель согласия не выразила (л.д.17).

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес> на предоставление которой взыскатель согласия не выразила (л.д.16).

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В., Мальцеву В.К. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес> на предоставление которой взыскатель согласия не выразила (л.д.15).

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес>, на предоставление которой взыскатель согласия не выразила (л.д.14).

Во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нюхиной М.В. ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: <адрес> с предоставлением которой взыскатель согласился (л.д. 5,13).

На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Мальцеву В.К. предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 46 кв.м. в том числе жилой площадью 26,2 кв.м. в <адрес>, на состав семьи из двух человек, в том числе: Мальцева Э. В. (л.д. 21).

Нюхина М.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 23).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено ввиду фактического исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения(л.д.8, материалы исполнительного производства).

Из вышеизложенного следует, что должником принимались реальные меры, направленные на исполнение судебного акта, что учитывается судом при вынесении решения. До вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора взыскателям неоднократно предлагались различные варианты жилых помещений, на которые взыскатель согласия не выразил.

При этом суд также учитывает социальную направленность должника.

Решения судов о предоставлении жилых помещений исполняются за счет средств, специально на это предусмотренных.

В соответствии с бюджетным процессом произвольное расходование бюджетных средств не допускается. При отсутствии свободных жилых помещений и отсутствии в бюджете денежных средств, предназначенных на эти цели, Администрация г.Перми не могла произвольно приобрести жилое помещение для кредитора по исполнительному производству, затратив средства из других статей бюджета.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным освободить истца от взыскания исполнительского сбора, поскольку материалами дела подтверждено, что истец проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял меры для надлежащего исполнения своего обязательства по исполнительному производству .

Таким образом, исковые требования администрации г. Перми об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования администрации г. Перми удовлетворить.

Освободить администрацию г. Перми от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по исполнительному производству о предоставлении жилого помещения Нюхиной М.В., Мальцеву В.К., Мальцевой Э.В.

    Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Иванова Е.В.

2-776/2017 (2-6628/2016;) ~ М-6335/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Администрация г. Перми
Ответчики
МОСП по ИОСП УФССП по ПК
УФССП России по ПК
Суд
Индустриальный районный суд г. Перми
Судья
Иванова Елена Витальевна
Дело на странице суда
industry.perm.sudrf.ru
05.12.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.12.2016Передача материалов судье
12.12.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
12.12.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.12.2016Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
21.02.2017Предварительное судебное заседание
21.02.2017Судебное заседание
07.03.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.03.2017Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)
17.03.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.03.2017Копия заочного решения ответчику (истцу) вручена
Решения

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее