Дело № 2-2908/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 23 ноября 2015 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Ларионовой Н.М.
при секретаре Толкушкиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой ФИО8 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно
УСТАНОВИЛ:
Горбунова Т.Д. обратилась с иском в суд к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» (далее по тексту – МБОУ «Новогородокская ООШ № 16») о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
Свои требования мотивировала тем, что она состоит с ответчиком в трудовых отношениях, замещает должность учителя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск, который она совместно с сыновьями ФИО4 и ФИО5 провела в г. Енисейске и г. Красноярске. Проезд к месту использования отпуска и обратно осуществлялся посредством авиатранспорта (вертолет) по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>, а также наземного транспорта (автобус) по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>. В соответствии с проездными документами, общая стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно составила 16621 руб. 20 коп. По возвращении из отпуска, истец обратилась к работодателю с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, представив проездные документы.
Директором МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» был издан приказ об оплате Горбуновой Т.Д. льготного проезда, при этом авансовый отчет истца был направлен в МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района». Однако МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» было принято решение об отказе в оплате проезда со ссылкой на отсутствие бюджетных средств на 2015 г., авансовый отчет возвращен директору МБОУ «Новогородокская ООШ № 16». До настоящего времени работодателем оплата компенсации расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не произведена.
Отказ в оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно считает незаконным, противоречащим положениям ст. 325 ТК РФ, предусматривающей для работников, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
На основании изложенного, просила взыскать с МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» 16621 рубль 20 копеек в счет компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
Истец Горбунова Т.Д. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении искового заявления в её отсутствие (л.д. 32).
Ответчик - МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Директор МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» Макарова Е.П. направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала (л.д. 13).
Третьи лица – администрация Енисейского района, МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» и МКУ «Управление образования Енисейского района» о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования Горбуновой Т.Д. подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).
Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Постановлением администрации Енисейского района от 10 июля 2009 г. № 428-п утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей (далее Порядок).
Согласно п. 2 Порядка, работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.
Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка).
Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
Как следует из материалов дела, Горбунова Т.Д. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Новогородокская ООШ № 16», замещает должность <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ
Приказом директора МБОУ «Новогородокская ООШ №» от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 72 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Приказом директора МБОУ «Новогородокская ООШ №» от ДД.ММ.ГГГГ № Горбуновой Т.Д. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 61 календарный день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В 2015 г. местом проведения отпуска истцом был выбран г. Енисейск где она отдыхала вместе со своими несовершеннолетними детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также г. Красноярск, где истица отдыхала одна.
Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту проведения отпуска и обратно истец понесла расходы наземным транспортном (автобус) и авиатранспортом (вертолет) в общем размере 16621 руб. 20 коп., что подтверждается проездными документам: пассажирскими купонами на рейсы ООО «Аэрогео» по маршруту п. Новый городок – г. Енисейск от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № стоимостью 2533 руб. за один билет, пассажирскими купонами на рейсы ООО «Аэрогео» по маршрут г. Енисейск - п. Новый городок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ № стоимостью 2533 руб. за один билет,оформленными на истца и ее несовершеннолетних детей, билетами на автобус по маршруту г. Енисейск – г. Красноярск, г. Красноярск – г. Енисейск стоимостью по 711 руб. 60 коп., оформленными на истца.
По возвращении из отпуска, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» Макаровой Е.П. издан приказ № об оплате Горбуновой Т.Д. льготного проезда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Авансовый отчет Горбуновой Т.Д. направлен в МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», осуществляющее обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных выплат, в том числе работникам МБОУ «Новогородокская ООШ №».
Письмом заместителя руководителя МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» от ДД.ММ.ГГГГ № авансовый отчет Горбуновой Т.Д. был возвращен директору МБОУ «Новогородокская ООШ № 16» Макаровой Е.П. в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований на 2015 г.
До настоящего времени расходы к месту проведения отпуска и обратно истцу не возмещены, сумма невыплаченной компенсации составила 16621 руб. 20 коп.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно использовано законно, в период нахождения в отпуске, обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что требование Горбуновой Т.Д. о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно является обоснованным.
С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу Горбуновой Т.Д. подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 16621 руб. 20 коп.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с МБОУ «Новогородокская ООШ № 16 в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 664 рубля 85 копеек.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Горбуновой ФИО9 удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» в пользу Горбуновой Таисьи ФИО10 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 16621 (шестнадцать тысяч шестьсот двадцать один) рубль 87 копеек.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новогородокская основная общеобразовательная школа № 16» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 664 рубля 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья Н.М. Ларионова
Мотивированное решение составлено 25 ноября 2015 г.