Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3980/2013 ~ М-1935/2013 от 04.04.2013

Дело № 2-3980\2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пермь                                                                                                 23 декабря 2013года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Яринской Ю.А.,

при секретаре Богдан А.В.,

с участием помощника транспортного прокурора Швалевой К.И.

ответчика Ольхова А.В.,

представитель третьего лица ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Пермскому краю» Огурцовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермского транспортного прокурора района к Ольхову А. В. о запрете осуществлении деятельности по управлению маломерными судами при наличии медицинских показаний, прекращении действия права на управление маломерными судами Ольхова А.В.,

у с т а н о в и л:

Пермский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, указав, что Пермской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности судоходства при эксплуатации маломерных судов. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Пермскому краю» выдал Ольхову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., взамен ранее выданного удостоверения на право управления маломерным судном №. Однако согласно справке -ОРГАНИЗАЦИЯ- от ДД.ММ.ГГГГ № Ольхов А.В. <данные изъяты>. Полагает, что поскольку продолжение действия права Ольхова А.В. на управление маломерным судном противоречит основным принципам законодательства о безопасности деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности, а потому такая деятельность подлежит прекращению, а ответчик, исходя из положений ст. 12 ГК РФ,- признанию прекратившим права управления маломерными судами.

Представитель истца на иске настаивает, доводы искового заявления поддержал.

Ответчик не оспаривает факт <данные изъяты>. Положительно характеризуется по месту работы. <данные изъяты>. Просит в удовлетворении иска прокурора отказать.

Представитель третьего лица пояснил, что государственный инспектор не обладает полномочиями и компетенцией по проверке подлинности Ольъховым А.В. медицинской справки, а также печатей и подписей.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из положений ст. 1079 ГК РФ использование маломерных судов - источника повышенной опасности следует квалифицировать как деятельность, связанную с повышенной опасностью для окружающих.

При этом, как разъяснено п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" по смыслу статьи 1079 ГК РФ, источником повышенной опасности следует признать любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и других объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами. Учитывая, что названная норма не содержит исчерпывающего перечня источников повышенной опасности, суд, принимая во внимание особые свойства предметов, веществ или иных объектов, используемых в процессе деятельности, вправе признать источником повышенной опасности также иную деятельность, не указанную в перечне.

В силу п. 7 ст. 25 Водного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений относится утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах.

В перечне медицинских противопоказаний, препятствующих допуску к управлению индивидуальными маломерными судами, утв. Приказом Министерства здравоохранения СССР "О порядке медицинского освидетельствования судоводителей индивидуальных маломерных судов" от 26.05.1986 N 724 в качестве таких заболеваний указаны психические заболевания, все виды и формы: хронический алкоголизм, алкогольные психозы, наркомании и др. Предусмотрено, что после противоалкогольного лечения с хорошим результатом при отсутствии алкогольной деградации личности и соматических расстройств водители маломерных судов и кандидаты в водители могут признаваться годными по заключению медицинской комиссии наркологического учреждения после 3-х лет стойкой ремиссии и наличия положительной характеристики с места работы.

Из анализа указанных норм права следует, что управление маломерным судном - это деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека. В связи с опасностью данного вида деятельности возможность ее осуществления напрямую поставлена в зависимость от состояния здоровья судоводителя, который должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять маломерным судном. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению маломерным судном безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности окружающих, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области управления маломерными судами.

Из материалов дела следует, что Пермской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности судоходства при эксплуатации маломерных судов. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Пермскому краю» выдал Ольхову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., взамен ранее выданного удостоверения на право управления маломерным судном №, что подтверждается протоколом заседания экзаменационной комиссии Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Однако, согласно справке -ОРГАНИЗАЦИЯ- от ДД.ММ.ГГГГ № Ольхов А.В. <данные изъяты> (л.д. 18).

ФИО – -ДОЛЖНОСТЬ- пояснила суду в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, что Ольхов А.В. <данные изъяты>.

На день судебного заседания доказательств <данные изъяты> не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, <данные изъяты> его деятельность по управлению маломерным судном не отвечает требованиям безопасности, может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц и создать угрозу причинения вреда в будущем.

Таким образом, учитывая, что удостоверение на право управления маломерным судном выдано Ольхову А.В., <данные изъяты>, продолжение действия права управления маломерным судном противоречит основным принципам законодательства о безопасности деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности, а потому такая деятельность подлежит прекращению, а ответчик, исходя из положений ст. 12 ГК РФ, признанию прекратившим право управления маломерным судном.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Запретить Ольхову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять деятельность по управлению маломерными судами при наличии медицинских противопоказаний.

Прекратить действие права на управление маломерными судами Ольхолва А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшего на основании удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                   Ю.А.Яринская