Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4164/2022 ~ М-3845/2022 от 29.11.2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    19 декабря 2022 года                                 г. Самара

    Советский районный суд г. Самары в составе:

    председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

    при секретаре судебного заседания Мироновой Ю.С.,

    с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

    представителя административного истца – Поповой А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№2а-4164/2022по административному исковому заявлению ОП по Советскому району УМВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений в отношении Воеводиной ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

    УСТАНОВИЛ:

    И.о. начальника ОП по Советскому району УМВД России по г. Самаре Пантелеев А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Воеводиной ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Воеводина Л.Х. состоит на учете в отделе полиции по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

    Воеводина Л.Х. ранее неоднократно судима, последний раз 19.07.2019г. мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> по ст. 322.3 УК РФ к 1 году 5 мес. лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 мес. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 14.10.2020г. условное осуждение Воеводиной Л.Х. отменено и назначено наказание в виде 1 года 5 мес. лишения свободы в ИК общего режима, преступление совершено при рецидиве.

    Отбывала наказание в ФКУ ИК - № УФСИН России по <адрес> с 14.10.2020г. по 11.03.2022г. Освободилась 11.03.2022г. после фактического отбытия срока наказания.

    Решением Волжского районного Самарской области от 12.11.2021г. в отношении Воеводиной Л.Х. установлен административный надзор сроком на 5 лет с ограничениями: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 2 раза в месяц; 2) запрет пребывания вне постоянного места жительства пли пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; 3) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

    Административный надзор в период с 21.03.2022г. по 09.06.2025г. в ОП по Советскому району г. Самары.

    Воеводина Л.Х. в течение года 2 раза привлечена к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

    На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении Воеводиной ФИО10, <данные изъяты>.р., дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактической нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

    В судебном заседании представитель административного истца старший инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП по Советскому району г. Самары майор полиции Попова А.В., действующая на основании доверенности, представившая служебное удостоверение и копию диплома о наличии высшего юридического образования, требования административного искового заявления поддержала, настаивала на их удовлетворении.

        Старший помощник прокурора Советского района г.Самары Мосталыгина А.В., полагала, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

        Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

        Заслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

        Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

        Согласно ч.6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

        В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

        Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

        В силу п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно материалам дела, Воеводина Л.Х. состоит на учете в ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

    Воеводина Л.Х. ранее неоднократно судима, последний раз 19.07.2019г. мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> по ст. 322.3 УК РФ к 1 году 5 мес. лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 мес. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 14.10.2020г. условное осуждение Воеводиной Л.Х. отменено и назначено наказание в виде 1 года 5 мес. лишения свободы в ИК общего режима, преступление совершено при рецидиве.

    Отбывала наказание в ФКУ ИК - № УФСИН России по <адрес> с 14.10.2020г. по 11.03.2022г. Освободилась 11.03.2022г. после отбытия срока наказания.

    Решением Волжского районного Самарской области от 12.11.2021г. в отношении Воеводиной Л.Х. установлен административный надзор сроком на 5 лет с ограничениями: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 2 раза в месяц; 2) запрет пребывания вне постоянного места жительства пли пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; 3) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

    Административный надзор в период с 21.03.2022 г. по 09.06.2025 г. в ОП по Советскому району г. Самары.

    Воеводина Л.Х. в течение года 2 раза привлечена к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, а именно:

    1) Протокол 22 № от 21.03.2022г. по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (в трёхдневный срок не встала на учет в ОВД по месту жительства), постановление вступило в законную силу 01.04.2022г.

    2)Протокол 22 № от 18.10.2022г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не явилась на регистрацию, согласно графику прибытия на регистрацию), постановление вступило в законную силу 27.10.2022г.

        Из предоставленной УУП ОУУП и ПДН ОП№3 Управления МВД России по г. Самаре капитаном полиции ФИО6суду характеристики, следует, что Воеводина Л.Х.проживает по адресу: <адрес>, состоит на учете в ОП № Управления МВД России по г.Самаре как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ранее неоднократно судима, так 07.10.2014г. <данные изъяты> p/с <адрес> по ст. 228ч.2 УК РФ к 3 годам 1 мес. лишения свободы. Освободилась 09.06.2017г. после отбытия срока наказания. Отбывала наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>. 10.04.2017г. Волжским p/с Самарской области был установлен административный надзор сроком на 8 лет.За время нахождения под административным надзором 19.07.2019г.была привлечена к уголовной ответственности по ст. 322 УК РФ, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 Ко АП РФ. По месту жительству характеризуется посредственно, в настоящее время не работает.

        Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

        Часть 1 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

        Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

        Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

        Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

        С учетом представленных характеристики и сведений о поведении поднадзорного лица, которое совершает административные правонарушения, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или фактического нахождения 3 раза в месяц. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

        При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

        Административное исковое заявление ОП по Советскому району УМВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений в отношении Воеводиной ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

        Дополнить административные ограничения, установленные решением Волжского районного суда Самарской области от 12.11.2021 г., в отношении Воеводиной ФИО12, <адрес> рождения, административными ограничениями в виде:

        - обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

        Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

        Копию решения направить в Волжский районный суд Самарской области для приобщения к материалам административного дела (УИД 63RS0007-01-2021-005041-85).

        Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

        Судья                     Е.И. Селезнева