Дело № 7-717/21
(в районном суде № 12-272/21) судья Кобякова Е.В.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., с участием прокурора отдела прокуратуры Санкт-Петербурга Амелькович Е.С., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 15 апреля 2021 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по протесту на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2021 года в отношении
Селиванова А. В., <дата> г.р., уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга № 20/14/408024-1 от 18 ноября 2020 года, Селиванов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Вышеуказанным постановлением вина Селиванова А.В. установлена в том, что <дата> в 11 часов 08 минут Селиванов А.В. допустил размещение транспортного средства <...> р.з. №... на газоне по адресу: <...>), не являющимся местом для парковки, относящимся к территориям зеленых насаждений.
Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2021 года, постановление № 20/14/408024-1 административной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга от 18 ноября 2020 года оставлено без изменения, а протест заместителя прокурора Приморского района Санкт-Петербурга Куницкого М.П. – без удовлетворения.
Заместитель прокурора Приморского района Санкт-Петербурга Куницкий М.П. обратился с протестом в Санкт-Петербургский городской суд, в котором просит отменить принятые решения и производство по делу прекратить, по следующим основаниям. В решении районного суда не дана оценка всем доводам протеста, выводы суда о том, что адрес: <адрес> относится к территории зеленых насаждений не обоснован, не дана оценка противоречиям о месте и времени правонарушения. Понятие «газон» в ст.32 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 отсутствует. В материалах дела имеются фото, на которых зафиксировано ТС <...> г.р.з. №..., однако, по ним идентифицировать адрес не представляется возможным. На одном фото зафиксировано время 10 час. 57 мин. на втором - 11 час. 08 мин. Доказательств того, что именно Селивановым А.В. было размещено ТС по указанному адресу, нет. Место совершения, указанное в протоколе об административном правонарушении, не совпадает с местом совершения, указанным в постановлении. Не указано, на территории какого вида зеленых насаждений было размещено транспортное средством, и каким нормативным актом утверждены вид и границы территории зеленого насаждения.
Селиванов А.В., заместитель прокурора Приморского района Санкт-Петербурга Куницкий М.П. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения протеста были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть протест в их отсутствие.
Прокурор отдела управления прокуратуры Санкт-Петербурга Амелькович Е.С. доводы протеста поддержала.
Исследовав материалы дела, считаю, протест подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении судом в соответствии с требованиями п.8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения протеста заместителя прокурора Приморского района Санкт-Петербурга Куницкого М.П. на постановление должностного лица выполнены не были.
Судьей районного суда при вынесении решения не оценены доводы протеста.
Судом в ходе рассмотрения протеста не было исследовано, относится ли территория, где было обнаружено транспортное средство Селиванова А.В., к территориям зеленых насаждений.
Перечень территорий зеленых насаждений общего пользования содержится в Приложении 1 к Закону Санкт-Петербурга от 08.10.2007 N 430-85 (ред. от 12.05.2020, с изм. от 12.10.2020) "О зеленых насаждениях общего пользования", к ним относятся сады, скверы и бульвары, положения закона, позволяющие отнести газон у дома <адрес> к территориям зеленых насаждений, в постановлении должностного лица и решении районного суда не приведены.
Поскольку судом в ходе рассмотрения протеста заместителя прокурора Приморского района Санкт-Петербурга Куницкого М.П. не были выполнены предусмотренные ст.24.1 КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, решение судьи районного суда подлежит отмене, а протест – возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2021 года по протесту заместителя прокурора Приморского района Санкт-Петербурга Куницкого М.П. на постановление № 20/14/408024-1 административной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга от 18 ноября 2020 года в отношении Селиванова А. В. отменить, протест заместителя прокурора Приморского района Санкт-Петербурга Куницкого М.П. возвратить в Приморский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Калинина И.Е.