Дело № 5-156/2021
УИД: 52RS0022-01-2021-000441-76
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
р.п. Бутурлино ул. Ленина д. 108 08 декабря 2021 года
Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области Зимина Елена Евгеньевна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Козлова Игоря Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО2 <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО4 <адрес>, не работающего,
у с т а н о в и л :
Козлов Игорь Валерьевич ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мин., находясь в общественном месте - в здании магазина <данные изъяты> адресу: ФИО4 <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО4 <адрес>, установленные п. 4.3 ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности», выразившиеся в отсутствии у него средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска).
Тем самым в нарушение требований ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О введении режима повышенной готовности" Козлов И.В. не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории ФИО4 <адрес> режима повышенной готовности, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Козлов И.В. не явился, был уведомлен о дате, месте и времени его проведения надлежащим образом, в суд вернулся судебный конверт с отметкой «истек срок хранения», что свидетельствует о надлежащем уведомлении лица о судебном заседании. Дело рассмотрено в отсутствие Козлова И.В.
Судья, изучив протокол об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), введен режим повышенной готовности и установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).
На основании Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nGoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", высшим должностным лицам Российской Федерации поручено обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
Согласно ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О введении режима повышенной готовности" с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО4 <адрес> введен режим повышенной готовности до принятия ФИО4 <адрес> о снятии режима повышенной готовности.
Согласно п. 4.3 ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О введении режима повышенной готовности" (в ред. действующей на момент вменяемых событий), находящимся на территории ФИО4 <адрес> лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования:
защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов.
Судья находит, что вина Козлова И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена и доказывается протоколом об административном правонарушении <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, возражений относительно которого Козлов И.В. не высказал и в котором указано, что Козлов И.В. находился ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. в здании магазина <данные изъяты> по адресу: ФИО4 <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски); объяснением Козлова И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, полученным в соответствии с законом о полиции, в которых Козлов И.В., пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ. находился в здании магазина «<данные изъяты> ФИО4 <адрес>, без маски; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного полиции ФИО5, который доложил руководителю, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. был выявлен факт нахождения Козлова И.В. в здании магазина <данные изъяты> по адресу: ФИО4 <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Оценив по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ указанные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ, таких нарушений, которые могли бы повлечь их недопустимость, при собирании допущено не было. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не установлено, в связи с чем данный протокол судья признает допустимым доказательством, как и иные, указанные выше доказательства.
Вышеприведенные доказательства, позволяют судье прийти к выводу о бесспорно доказанном факте совершения Козловым И.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Суд квалифицирует действия Козлова Игоря Валерьевича частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Все признаки состава административного правонарушения нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется, событие имело место, состав вмененного административного правонарушения, установлен и доказан.
Положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях применению не подлежат.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела и характера противоправного деяния, основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения Козлова И.В. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, отсутствуют.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении наказания судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное и семейное положение, требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
К смягчающему наказание обстоятельству суд относит признание вины и раскаяние, что следует из объяснений Козлова И.В., данных объяснении от ДД.ММ.ГГГГ.
Обсуждая вопрос о виде наказания, судья находит, что к Козлову И.В. следует применить наказание в виде штрафа, поскольку более мягкое наказание в виде предупреждения не будет соответствовать целям наказания, однако с учетом признания вины, раскаяния, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд находит возможным назначить данное наказание не в максимальных размерах, при этом суд учитывает, что Козлов И.В. не лишен возможности получать доход.
По данному делу Козлов И.В. не задерживался, гражданский иск не заявлен, вещественных доказательств не имеется.
Учитывая выше изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Привлечь Козлова Игоря Валерьевича к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере №) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по ФИО4 <адрес> ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Княгининский», КПП №, ИНН № Код ОКТМО № номер счета получателя платежа 03№ в Волго-Вятском ГУ Банка России, БИК 012202102, кор\счет 40№, код бюджетной классификации 18№, идентификатор 18№.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья Е.Е. Зимина