Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1207/2015 ~ М-794/2015 от 19.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2015 года     г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Вельминой И.Н.,

при секретаре Галиевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску Сергеева В.И. к Администрации г.о. Самара, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Сергеев В.И. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на следующее. Он является собственником жилого дома общей площадью 297,40 кв.м. и земельного участка площадью 300 кв.м., расположенных по <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нем недостроенного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и решения Железнодорожного районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Министерство имущественных отношений <адрес> о предоставлении мне земельного участка площадью 207 кв.м., расположенного по <адрес>, под садоводство. Указанный участок имеет общую границу с земельным участком, принадлежащим ему на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление об отказе в предоставлении земельного участка №, мотивированное тем, что на земельном участке расположен металлический навес, а согласно ст. 36 ЗК РФ преимущественное право на предоставление земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, имеют собственники таких объектов, в границах земельного участка находятся земельные насаждения (кустарники), согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № границы испрашиваемого объекта налагаются на границы сложившихся землепользователей, следовательно, участок не свободен от прав третьих лиц. Считает отказ в предоставлении мне земельного участка незаконным и необоснованным. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности» ФИО2 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок по <адрес>, площадью 502 кв.м. Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименована в <адрес>. В дальнейшем земельный участок и жилой дом были проданы. Впоследствии, на основании Постановления Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 были предоставлены земельные участки по <адрес> площадью 300 кв.м. - в собственность, площадью 193,5 кв.м. - в аренду, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись №. Считает, что испрашиваемый земельный участок площадью 207 кв.м., входил в состав выделенного в 1953 г. земельного участка, границы его не менялись, с соседями согласованы, споров по границам нет, следовательно, право собственности на него переходит ему, как к собственнику дома. Постройки и зеленые насаждения, которые, находятся на испрашиваемом земельном участке, были произведены на законных основаниях.

В связи с изложенным, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 207 кв.м., расположенный по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство.

В судебном заседании представитель истца Ильчишина В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным выше.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Самара не явился, извещался в установленном законом порядке, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении исковых требований Сергеева В.И. просит отказать /л.д. 54-55/.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.13 п.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 9.06. 2003 года №69-ФЗ), государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу п. 2.2 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части.

На основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нем недостроенного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 300,0 кв.м., расположенного по <адрес> /л.д. 10, 11/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8/.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г. Самара за Сергеевым В.И. признано право собственности на достроенный реконструированный двухэтажный жилой дом по <адрес> общей площадью 297,4 кв.м., жилой площадью 95,6 кв.м., подсобной 201,8 кв.м. /л.д. 12-13/, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 9/.

В соответствии п.3 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» (в редакции, действовавшей на момент обращения в Министерство имущественных отношений Самарской области) земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, установленных статьей 13 настоящего Закона и муниципальным правовым актом об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства и индивидуального жилищного строительства, может быть предоставлен гражданину в собственность бесплатно однократно в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1)    отсутствуют споры о границах земельного участка со смежными землепользователями. При этом гражданином представляется акт согласования местоположения границ испрашиваемого земельного участка, оформленный в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

2)    земельный участок имеет общую границу с земельным участком, которым
гражданин обладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного) пользования,
или пожизненного наследуемого владения;

2.1) земельный участок по фактически сложившимся границам должен быть со всех сторон ограничен смежными земельными участками и (или) территориями общего пользования;

3)    минимальный размер земельного участка соответствует требованиям абзаца
пятого настоящей части.

ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.И. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка площадью 207 кв.м., расположенного по <адрес>, под садоводство. Указанный участок имеет общую границу с земельным участком, принадлежащим ему на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ им получено уведомление об отказе в предоставлении земельного участка №, мотивированное тем, что на земельном участке расположен металлический навес, а согласно ст. 36 ЗК РФ преимущественное право на предоставление земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, имеют собственники таких объектов, в границах земельного участка находятся земельные насаждения (кустарники), согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № границы испрашиваемого объекта налагаются на границы сложившихся землепользователей, следовательно, участок не свободен от прав третьих лиц.

Однако данный отказ является необоснованным по следующим основаниям.    

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности» ФИО2 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок по <адрес>, площадью 502 кв.м. Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименована в <адрес> жилой дом ФИО2 был продан следующему владельцу жилого дома.

На основании Постановления Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 были предоставлены земельные участки по <адрес> площадью 300 кв.м. - в собственность, площадью 193,5 кв.м. - в аренду, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись №, что подтверждается ответом на запрос ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» инвентарного дела /л.д. 14-15, 16, 17-19, 20-21/.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок площадью 207 кв.м., входил в состав выделенного в 1953 г. земельного участка, границы его не менялись, с соседними землепользователями согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка /л.д. 37/, споров по границам нет. Следовательно, право собственности на испрашиваемый земельный участок перешло истцу, как к собственнику дома. Постройки и зеленые насаждения, которые, находятся на испрашиваемом земельном участке, были произведены на законных основаниях.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер, установленный решением Думы г.о. Самара от 21.12.2006г. № «О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара» (в редакции решения Думы г.о. Самара от 26.04.2007г. № 418). По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области данный земельный участок никому не принадлежит, на кадастровый учет не поставлен, в период с 1992-1998гг. никому не выделялся.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных ЗК РФ, а именно, если граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки в связи с тем, что на них расположены жилые дома, приобретенные в результате сделок до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».

     Согласно сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о предоставлении информации, при внесении в государственный кадастр недвижимости (ГКН» сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с площадью 633 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено, что границы указанного земельного участка накладываются с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, правообладатель Сергеев В.И. пересечение границ земельного участка с кадастровым № с границами смежных земельный участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено. Пересечение границ земельного участка площадью 333 кв.м. с границами смежных земельных участком, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено. Предоставленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 48-49/.

     Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Сергеевым В.И. право собственности на земельный участок, площадью 207 кв.м., расположенный по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Самары в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 мая 2015 года.

Председательствующий:                  И.Н. Вельмина