Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5/1-106/2014 от 24.04.2014

Мировой судья                                                                                                                

Малыгина Т.И.

№ 5/1-106/14

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Нерюнгри                                                                                                                   

19 мая 2014 г.

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Терешкина Е.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Капустина В.В., представителя ОГИБДД Отдела МВД России по Нерюнгринскому району Журович С.С.,

рассмотрев жалобу Капустина В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №38 г. Нерюнгри Малыгиной Т.И. от 29.10.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №38 г.Нерюнгри Малыгиной Т.И. от 29.10.2013 г. Капустин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с принятым решением, Капустин В.В. подал в Нерюнгринский городской суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указал, что постановление мировым судьей было принято с нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку о дате и времени судебного заседания он не был извещен надлежащим образом, повесток и извещений ему не приходило, дело было рассмотрено в его отсутствие, что существенным образом нарушает его права на судебную защиту. В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении, при заполнении которого сотрудник ГИБДД ошибочно указал прежний адрес его проживания по <адрес>. Однако в дальнейшем все документы заполнялись с указанием его номера телефона и фактического места жительства по <адрес>. Считает, что у суда имелись данные о фактическом его месте жительства, а также имелась возможность направления телефонограммы по указанному номеру телефона. Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №38 г.Нерюнгри Малыгиной Т.И. от 29.10.2013 г.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Капустин В.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Суд, заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №38 гор.Нерюнгри от 29.10.2013 г., Капустин В.В. подвергнут административному наказанию по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Как следует из протокола об административном правонарушении 14 РС №108846 от 14.09.2013 г., Капустин В.В. 14.09.2013 г. в 18 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, после дорожно-транспортного происшествия, к которому он был причастен, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, употребил алкогольные напитки, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, так как на стадии вынесения постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении 14 РС №108846 от 14.09.2013 г., составленному инспектором ОРДПС ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО4, адрес проживания Капустина В.В. указан по ул. Мира, д.15/2, кв.48 г.Нерюнгри.

Вместе с тем, из протокола о задержании транспортного средства 14 АО №045260 от 14.09.2013 г., рапорта дежурного ДЧ ОРДПС ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО5 от 14.09.2013 г., справки о дорожно-транспортном происшествии от 14.09.2013 г., объяснения Капустина В.В. от 14.09.2013 г. следует, что все вышеуказанные документы заполнялись с указанием номера телефона Капустина В.В., и его фактического места жительства по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что мировым судьей извещения о дате рассмотрения административного материала направлялись Капустину В.В. только по адресу, ошибочно указанному в протоколе об административном правонарушении, то есть по <адрес>. Судебных извещений по месту фактического проживания Капустина В.В., а также телефонограмм по номеру телефона, указанному в материалах дела, последнему не направлялось.

Таким образом, при привлечении Капустина В.В. к административной ответственности, имело место существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, а именно: он не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение требований ч.2 ст.25.1 и п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу.

Указанное нарушение процессуальных требований суд апелляционной инстанции признает существенным, так как оно не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело, учитывая то, что установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения Капустина В.В. к административной ответственности не истек, возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАПРФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Капустина В.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №38 г.Нерюнгри Республики Саха (Якутия) Малыгиной Т.И. от 29.10.2013 г., вынесенное в отношении Капустина В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 КоАП РФ - отменить, а дело направить на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12-30.14 КоАПРФ.

Судья Нерюнгринского

городского суда                                                                                                      

Е.Г.Терешкина