Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15170/2016 от 18.05.2016

Судья – Килюхов М.А. Дело № 33-15170/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«28» июня 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Иванове П.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам и.о. главного врача ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края < Ф.И.О. >6, представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >9 на решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шиков А.В., Багний А.И., Сукманова Н.И. обратились в суд с иском к администрации ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница», Департаменту имущественных отношений, < Ф.И.О. >16 о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации.

В обоснование своих требований ссылаются на то, что Багний А.И. в 1998 году был вселен в жилое помещение по адресу: <...> качестве члена семьи нанимателя < Ф.И.О. >19 и проживает там по настоящее время, занимает комнаты <...>,10. В помещении имеются отдельные счетчики на электроэнергию, водоснабжение, отопление централизованное. Другого жилья не имеет.

В 2003 году Шиков А.В был вселен в жилое помещение по адресу: <...> качестве члена семьи нанимателя < Ф.И.О. >7 Наниматель < Ф.И.О. >7 был вселен в вышеуказанное помещение в 1984 году вместе со своей матерью < Ф.И.О. >19

01.01.2003г. умерла < Ф.И.О. >19, а 13.08.2015г. умер < Ф.И.О. >7 Члены его семьи, проживавшие с ним на момент его смерти, в дальнейшем заключили отдельные договора найма жилого помещения с определением порядка пользования жилыми комнатами и местами общего пользования.

Так, Шиков А.В. занимает изолированное жилое помещение, общей площадью 30,28 кв.м, состоящее из комнат <...> и <...>, объединенных между собой прихожей <...>, < Ф.И.О. >15 самостоятельно несет расходы по текущему ремонту помещения. Другого жилья не имеет.

Сукманова Н.И. вселена в здание, расположенное по адресу: <...> 1998 году, по распоряжению главврача наркологической больницы, занимает комнаты <...> и <...>, кухню <...>, в помещении имеются отдельные счетчики на электроэнергию, водоснабжение, отопление централизованное. Сукманова Н.И в настоящее время является пенсионеркой, другого жилья не имеет.

Со всеми истцами были заключены договоры социального найма жилого помещения.

В августе 2015 года, на общем совете Шиков А.В., Багний А.И., Сукманова Н.И., приняли решение о приватизации занимаемых ими жилых помещений и обратились, согласно закону, за согласием на приватизацию к долевым собственникам здания.

После согласования о порядке пользования помещениями и перезаключении договоров найма, сособственник здания < Ф.И.О. >16 дала свое согласие на приватизацию, другой сособственник в лице оперативного управляющего ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница» ответил отказом, сославшись на то обстоятельство, что здание, расположенное по адресу: Краснодарский край, <...> согласно правоустанавливающим документам является общежитием и приватизации не подлежит.

Шиков А.В., Багний А.И. и Сукманова Н.И. полагают, что в настоящее время данный дом не отвечает установленным законодательством признакам общежития, поскольку не укомплектован мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятия и отдыха граждан, отсутствует специальный обслуживающий персонал общежития, помещения для культурно-массовых мероприятий, бытового обслуживания, нет горячей воды, нет душевых, нет туалетов, жильцы проживают на постоянной основе уже много лет и благоустраивают свои помещения за свой счет.

Кроме того, отсутствует разрешение санэпидемстанции на заселение жилого дома, как общежития, в связи с чем, Шиков А.В., Багний А.И. и Сукманова Н.И. обратились в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2016 года исковые требования Шикова А.В., Багния А.И., Сукмановой Н.И. удовлетворены. Суд признал за Шиковым А.В. право собственности в порядке приватизации на изолированные жилые комнаты, общей площадью 31,5 кв.м и жилой площадью 27 кв.м, состоящие из комнаты <...>, общей площадью 13,4 кв.м, комнаты <...>, общей площадью 13,6 кв.м и коридора <...>, общей площадью 4,5 кв.м, этажность 1, находящиеся в здании литер «Е» по адресу: Краснодарский край, <...>. Признал за Багнием А.И. право собственности в порядке приватизации на изолированные жилые комнаты, общей площадью 27,2 кв.м и жилой площадью 27,2 кв.м, состоящие из комнаты <...>, общей площадью13,6 кв.м, комнаты <...>, общей площадью 13,6 кв.м, этажность 1, находящиеся в здании литер «Е», по адресу: Краснодарский край, <...>. Признал за Сукмановой Н.И. право собственности в порядке приватизации на изолированные жилые комнаты, общей площадью 39,5 кв.м и жилой 26,7 кв.м, состоящие из комнаты <...>, общей площадью 13,7 кв.м, комнаты <...>. общей площадью 13,0 кв.м и кухни <...>, общей площадью 12,8 кв.м, этажность 1; находящиеся в здании литер «Е», по адресу Краснодарский край, <...>. Суд также указал, что данное решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части изменения наименования жилого здания с кадастровым номером 23:13:0107001:31, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, дом 2, с «общежития» на «жилой дом», а также основанием для постановки на кадастровый учет указанных жилых помещений в соответствии с техническим планом, изготовленном кадастровым инженером.

С указанным решением суда не согласились и.о. главного врача ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края < Ф.И.О. >6 и представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >9 и подали апелляционные жалобы, в которых просят решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2016 года отменить, в удовлетворении требований Шикова А.В., Багния А.И., Сукмановой Н.И. отказать.

В обоснование своих доводов жалобы и.о. главного врача ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края < Ф.И.О. >6 ссылается на то, что общежитие, в котором находятся спорные помещения, отнесено к специализированному жилищному фонду, внесено в Реестр государственной собственности Краснодарского края и находится на балансе ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница», в связи с чем, спорные жилые помещения не могут быть переданы в собственность в порядке приватизации.

В обоснование своих доводов жалобы представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >9 указывает, что понуждение собственника (владельца) жилищного фонда (в данном случае собственником является Краснодарский край) к передаче жилых помещений в общежитиях в собственность граждан недопустимо, поскольку указанное имущество не может быть передано в частную собственность в связи с запретом, установленным статьей 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. <...> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционных жалоб, обсудив их, выслушав представителя ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >10, представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >11, поддержавших доводы жалоб, представителя Багния А.И. по доверенности < Ф.И.О. >12 и < Ф.И.О. >16, возражавших против доводов жалоб, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Положением ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Удовлетворяя требования Шикова А.В., Багния А.И., Сукмановой Н.И., суд первой инстанции основывал свои выводы на том, что жилым помещением, расположенным по адресу: Краснодарский край, <...> утрачен статус общежития и истцы могут приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Однако, судебная коллегия полагает, что данный вывод суда первой инстанции основан на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Из материалов дела следует, что субъекту Российской Федерации – Краснодарский край принадлежит 861/1000 в праве общей долевой собственности на общежитие, общей площадью 400,50 кв.м, расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АИ <...> от 06.06.2011г.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АМ <...> от 16.10.2013г. указанное общежитие на праве оперативного управления принадлежит ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края.

Согласно договору от 03.08.2015г. <...> найма жилого помещения, заключенного с одной стороны ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, которое является наймодателем и с другой стороны Багнием А.И., который является нанимателем, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении 861/1000 доли на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 23-AM <...> от 16.10.2013г., состоящее из комнат <...> и <...>, общей площадью 25,8 кв.м, расположенных в общежитии по адресу: Краснодарский край, <...>, для проживания в нем.

Согласно договору от 03.08.2015г. <...> найма жилого помещения, заключенного с одной стороны ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, которое является наймодателем и с другой стороны Сукмановой Н.И., которая является нанимателем, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении 861/1000 доли на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АМ <...> от 16.10.2013г., состоящее из комнат <...> и <...>, общей площадью 26,7 кв.м, расположенных в общежитии по адресу: Краснодарский край, <...>, для проживания в нем.

Согласно договору от 03.08.2015г. <...> найма жилого помещения, заключенного с одной стороны ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница» Министерства здравоохранения Краснодарского кр░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 861/1000 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 23-░░ <...> ░░ 16.10.2013░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <...> ░ <...>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 27,0 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, <...>, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 99 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 04.04.2008░. № 1450-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 04.04.2008░. № 1450-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 04 ░░░░ 1991 ░░░░ № 1541-1 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 328 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327 - 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ < ░.░.░. >6, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >9 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, < ░.░.░. >16 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░