Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1582/2014 ~ М-1518/2014 от 15.07.2014

Дело № 2-1582/14

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

12 сентября 2014 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием истицы Стрелковской Г.Г.,

при секретаре Гнатышиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Стрелковской Г.Г. к Петрову А.Г. о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Стрелковская Г.Г. обратилась в суд с иском о признании Петрова А.Г. прекратившим право пользования жилым помещением. Иск обоснован тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. В указанной квартире зарегистрирован её брат – Петров А.Г., который с <дата> г. в данной квартире не проживает, с указанного времени расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг не несет, его личных вещей в квартире нет, отношений друг с другом они не поддерживают. Данные обстоятельства установлены заочным решением <...> городского суда от <дата> Выехал ответчик из квартиры добровольно к женщине, с которой проживает вместе одной семьей, никаких препятствий для его проживания в спорной квартире она не чинила. Попыток к вселению в квартиру с указанного времени он не предпринимал.

Просит признать Петрова А.Г. прекратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <...>.

В судебном заседании истица на иске настаивала по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что квартира по <...> принадлежала её бабушке и дедушке. Она зарегистрирована в данной квартире с раннего детства и по настоящее время. До <дата> года ответчик постоянно проживал с ними одной семьей. В <дата> г. ответчик добровольно выехал из спорной квартиры в другое постоянное место жительства, вывез все свои личные вещи, поскольку создал свою семью, в связи с чем прекратил ведение с ними общего хозяйства. С момента выезда в спорное жилое помещение не вселялся и не проживал в нем, мер к вселению не предпринимал. Личных вещей ответчика в спорной квартире не имеется. Ключи от квартиры у ответчика имеются. Обязанность по оплате коммунальных услуг ответчик не исполнял. Препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинил. С иском о вселении, об устранении препятствий в пользовании либо об определении порядка пользования спорной квартирой ответчик в суд не обращался. В настоящее время ответчик проживает со своей семьей по иному адресу: <...> В настоящее время ответчик членом её семьи не является. Какого-либо соглашения об определении порядка пользования квартирой между ней и ответчиком не заключалось.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещён судом заблаговременно надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, что подтверждается телефонограммой, имеющейся в материалах дела.

Согласно ст.167 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копий решения суда.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ. При этом неявку ответчика в судебное заседание суд расценивает, как нежелание реализовать свои процессуальные права, выразить возражения против иска, представить суду доказательства необоснованности заявленного иска, следовательно, ответчик должен нести риск неблагоприятных последствий не совершения процессуальных действий.

Суд, выслушав доводы истца в обоснование иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-720/14, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 1 ч. 2 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 указанной статьи собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его владения, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, не трудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Эта гарантия жилищных права членов семьи собственника жилого помещения действует до тех пор, пока поддерживаются семейные отношения между ним и собственником жилого помещения.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения права пользования данным жилым помещением за бывшими членами семьи собственника не сохраняется, если иное не будет установлено соглашением между собственником и бывшими членами его семьи (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). При этом правила статьи 31 Жилищного кодекса РФ не ставятся в зависимость от того момента, когда были прекращены семейные отношения между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи.

Право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается независимо от его фактического нахождения в спором жилом помещении, либо не проживания в нем.

При этом не имеет значения, будет ли бывший член семьи занимать другое жилое помещение по договору социального найма, коммерческого найма, на основании права собственности или по иным основаниям.

На основании ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. В соответствии с п. 3 данных Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ N 4-П от 2 февраля 1998 года, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, в связи с чем, факт возможной регистрации, либо отсутствие таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

Исходя из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 11 и 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <...> принадлежала на праве собственности К. и Г. в порядке приватизации. К. умерла <дата> После её смерти открылось наследство, состоящее из ? доли в праве собственности на указанную квартиру, наследником данного имущества является Стрелковская Г.Г. по праву представления после смерти своей матери – М., умершей <дата> Истице было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от <дата> г.

<дата> умер Г.. В установленный законом срок истица приняла наследство по закону в виде ? доли в праве собственности на спорную квартиру. Ответчик Петров А.Г. фактически наследство в установленный срок не принял, в спорной квартире не проживал, не производил оплату коммунальных услуг и расходы по содержанию спорного жилого помещения.

Указанные выше обстоятельства установлены заочным решением <...> городского суда от <дата> по делу № № которым за Стрелковской Г.Г. признано право на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное в <...> края, <...>, в порядке наследования по закону по праву представления после смерти Г., умершего <дата> Данное заочное решение вступило в законную силу <дата> и в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение по настоящему делу.

Судом установлено, что с <дата> и по настоящее время ответчик Петров А.Г. зарегистрирован в спорном жилом помещении (л.д. 7,13)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, истица Стрелковская Г.Г. является собственником квартиры по адресу: <...> (л.д. 16).

Из пояснений истицы, а также письменных доказательств по делу следует, что на протяжении длительного периода времени (более 5 лет) ответчик Петров А.Г. в спорном жилом помещении не проживает, сохраняя в данной квартире лишь формальную регистрацию, которая является административным актом и сама по себе не порождает права на жилую площадь, поскольку факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства носил добровольный характер и был обусловлен созданием своей семьи. С момента выезда ответчик в спорную квартиру не вселялся, расходы по оплате коммунальных услуг не нёс, иным образом жилое помещение не содержал, общего хозяйства с собственником жилого помещения не вел и не имел с ним общего бюджета, совместно с ним не проживал, взаимную поддержку друг другу не оказывали, то есть семейные отношения между ответчиком и собственником жилого помещения были прекращены. Общего хозяйства с истицей ответчик также не ведет, совместно с ней не проживает на протяжении более пяти лет, не имеет с ней общего бюджета, взаимная поддержка и забота друг о друге ими не оказывается, то есть членом её семьи он не является, обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию спорной квартиры не исполняет. С момента выезда из спорного жилого помещения каких-либо препятствий в пользовании спорным жильем со стороны собственника квартиры и проживавших в данном жилом помещении лиц, ответчику не чинилось. То есть ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения при отсутствии препятствий в его пользовании. Иного в судебном заседании не установлено, и в соответствии с правилами ст. 56 ГПК РФ ответчиком не доказано.

Также со слов истицы судом установлено, что в настоящее время ответчик со своей семьей проживает по адресу: <...>, и последним в судебном заседании не опровергнуто.

Прекращение семейных отношений между собственником квартиры и ответчиком, также как и прекращение семейных отношений между истицей и ответчиком в судебном заседании совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, не опровергнуто. Иного ответчиком также не доказано. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ответчика прекратились основания для дальнейшего пользования спорным жилым помещением.

Отсутствие у ответчика Петрова А.Г. в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма либо права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с подпунктом "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требования Стрелковской Г.Г. о признании Петрова А.Г. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, подлежащими удовлетворению, в связи с чем ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Стрелковской Г.Г. удовлетворить.

Признать Петрова А.Г. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Данное решение является основанием для снятия Петрова А.Г. с регистрационного учета по адресу: <...>, Отделом Управления Федеральной миграционной службы по <...> в городе Соликамске и <...>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 18 сентября 2014 года.

Председательствующая И.В.Шатуленко