Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего по делу - судьи А.М. Мороза, при секретаре М.А. Спиридонове с участием заявителя Глушакова С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению <данные изъяты> Глушакова С.А., оспаривающего действия командира войсковой части № и начальника федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», связанные с отказом в выплате материальной помощи и компенсации за санаторно-курортное лечение на заявителя членов его семьи при убытии в основной отпуск за 2011 год,
установил:
Глушаков С.А. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что с августа 2011 года он проходит военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части №.
Как видно из заявления, с ДД.ММ.ГГГГ Глушаков находился в основном отпуске за прошлый год, обратившись установленным порядком накануне его предоставления с рапортом о выплате ему материальной помощи и денежной компенсации за санаторно-курортное лечение на себя и членов своей семьи, однако до настоящего времени данные выплаты не получил.
Командование войсковой части №, ссылаясь на приказ командира этой воинской части № от ДД.ММ.ГГГГ заверило заявителя в том, что выписка из данного приказа направлена в территориальный финансовый орган, а начальник федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», к которому обратился Глушаков в феврале текущего года, пояснил, что выписка из приказа о выплате заявителю материальной помощи и денежной компенсации за санаторно-курортное лечение поступила в учреждение в конце декабря 2011 года, финансовый год заканчивался, банки не работали, в связи с чем, осуществить перечисление Глушакову причитающихся ему сумм не представлялось возможным.
Со слов начальника федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», в текущем году выплатить Глушакову невозможно причитающиеся ему выплаты, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ финансирование войсковой части № осуществляется федеральным казённым учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».
Полагая такие действия воинских должностных лиц незаконными, Глушаков просил суд обязать их выплатить заявителю материальную помощь и денежную компенсацию за санаторно-курортное лечение на него и членов его семьи за 2011 год.
Командир войсковой части №, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, об отложении слушания дела не просил.
Начальник федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» требования заявления не признал, ссылаясь в представленных возражениях на вышеизложенные обстоятельства.
Учитывая мнение заявителя, суд, согласно части 2 статьи 257 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия этих воинских должностных лиц.
Заслушав заявителя, исследовав представленные заинтересованными лицами документы, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, независимо от приобретения путевок в санатории, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные учреждения выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей на самого военнослужащего и 300 рублей на супруга и каждого его несовершеннолетнего ребенка.
Каких-либо препятствий осуществлению Глушакову данной выплаты в суде не установлено и, как усматривается из материалов дела, отказ в её производстве связан с отсутствием надлежащего взаимодействия между командованием войсковой части № и федеральным казённым учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю».
Согласно справке-расчёту, представленной в суд, Глушакову надлежит выплатить денежную компенсацию за санаторно-курортное лечение за прошлый год на него самого и членов его семьи, с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 1044 рублей.
Вместе с тем, удержание налога с заявителя при осуществлении данной выплаты является безосновательным, поскольку компенсация взамен санаторно-курортного лечения не облагается налогом в соответствии с пунктом 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ, указывающим, что не подлежат налогообложению государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку данная выплата законодательно закреплена в размере 600 рублей на военнослужащего и по 300 рублей - на членов его семьи, то взимание с нее налога незаконно и Глушаков имеет право на получение на себя и членов своей семьи 1200 рублей и именно эта сумма подлежит взысканию в его пользу с федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю».
Рассматривая требование заявителя о выплате ему материальной помощи за 2011 год, суд принимает во внимание, что данная выплата осуществляется военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно по их рапорту в размере двух окладов денежного содержания на основании пункта 272 Приложения к приказу Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200.
При этом, пункт 276 названного Приложения запрещает выплачивать материальную помощь военнослужащим, увольняемым с военной службы за невыполнение ими условий контракта, в связи с вступлением в силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, в связи с лишением воинского звания, а также в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость или недисциплинированность.
Не осуществляется данная выплата и военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске.
Ни к одной из названных категорий военнослужащих Глушаков не относится, и отказ командира части и начальника федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в выплате заявителю материальной помощи за 2011 год суд признает незаконным, удовлетворяя и это требование его заявления.
Согласно справке-расчёту, выданной федеральным казённым учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» материальная помощь Глушакова в 2011 году составляет <данные изъяты> рублей 60 копеек.
С учетом полного удовлетворения требований Глушакова, суд на основании ст. 98 ГПК РФ, взыскивает с федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в пользу заявителя судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд
решил:Заявление Глушакова С.А., оспаривающего действия командира войсковой части № и начальника федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», связанные с отказом в выплате материальной помощи и компенсации за санаторно-курортное лечение на заявителя членов его семьи при убытии в основной отпуск за 2011 год - удовлетворить.
Действия командира войсковой части №, начальника федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», связанные с отказом в выплате материальной помощи и компенсации за санаторно-курортное лечение на заявителя членов его семьи при убытии в основной отпуск за 2011 год - признать незаконными.
Обязать командира войсковой части № и начальника федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» устранить указанные нарушения.
Взыскать с федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в пользу Глушакова С.А. <данные изъяты> рублей 60 копеек - материальную помощь и компенсацию за санаторно-курортное лечение на заявителя членов его семьи за 2011 год.
Взыскать с федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» в пользу Глушакова С.А. 200 (двести) рублей - судебные издержки по делу.
На решение в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд.
Судья Борзинского гарнизонного
военного суда А.М. Мороз