Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-1736/2016 от 08.08.2016

Судья Борщ А.П. Дело <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты> <данные изъяты>г.

Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Решетова Р.В., действующего на основании доверенности в интересах ООО «Стройконтинент», на постановление заместителя начальника Истринского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по <данные изъяты>, Московской и Тульской областям Петровой Е.П. <данные изъяты>з/2015 от 19.01.2016г. и решение Клинского городского суда <данные изъяты> от 19.07.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройконтинент»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Россельхознадзора по <данные изъяты>, Московской и Тульской областям <данные изъяты>з/2015 от 19.01.2016г. Общество с ограниченной ответственностью «Стройконтитент» (ООО «Стройконтинент»), юридический адрес: 141606, <данные изъяты>А, офис 5, ИНН:5020074610, ОГРН:1135020004085, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000.00 рублей.

Решением Клинского городского суда <данные изъяты> от 19.07.2016г. указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением городского суда, Решетов Р.В., действующий на основании доверенности в интересах ООО «Стройконтинент», его обжаловал, просил отменить решением Клинского городского суда <данные изъяты> от 19.07.2016г. и постановление заместителя начальника Истринского межрайонного отдела земельного надзора от 19.01.2016г., как незаконное и не соответствующее обстоятельствам дела.

Изучив в полном объеме материалы дела и доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены решения городского суда не усматривает.

Как следует из материалов дела, 23.10.2015г. в 12 часов 00 минут на основании Требования Клинской горпрокуратуры <данные изъяты> в ходе проведения проверки ООО «Стройконтинент» на предмет соблюдения земельного законодательства на земельном участке сельхозназначения <данные изъяты>, площадью 18,5 га, по адресу: <данные изъяты>, (находящегося в 743 м от ориентира по направлению на северо-восток за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты>, д.Захарово, <данные изъяты>), принадлежащего Обществу на праве собственности, были выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных земель от зарастания, а именно: данный земельный участок зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Тем самым, ООО «Стройконтинент» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере использования и охраны земель, имеющих определенное целевое назначение.

Согласно ч.1 ст.12 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Частью 1 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям); ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; сохранению достигнутого уровня мелиорации; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.