Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2014 ~ М-233/2014 от 28.04.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 24 июня 2014 года

Судья Клявлинского районного суд Самарской области Бакунова В.В., при секретаре Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-242/2014 по иску Абрамовой О.М. к администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, МП «ПО ЖКХ» Клявлинского района Самарской области, ООО УК «Комфорт» Клявлинского района Самарской области о взыскании расходов на восстановление придомовой территории, о возложении обязанности заменить окна и входную дверь в неприватизированной квартире, о взыскании причиненного материального ущерба и возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Абрамова О.М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, МП «ПО ЖКХ» Клявлинского района Самарской области, ООО УК «Комфорт» Клявлинского района Самарской области, о взыскании расходов на восстановление придомовой территории, о возложении обязанности заменить окна и входную дверь в неприватизированной квартире, о взыскании причиненного материального ущерба и возмещении морального вреда, указывая на то, что истец проживает в квартире по адресу: (адрес), которая не приватизирована. Вселилась в квартиру со своей семьей в **** году, фактически в квартире проживает с сыном. Между истцом и МП «ПО ЖКХ» Клявлинского района Самарской области существуют договорные отношения по представлению жилищно-коммунальных услуг: КНС, водоснабжение, вывоз мусора. В соответствии с наличием таких правоотношений истцом ежемесячно в адрес ответчиков вносится оплата за пользование коммунальными услугами. При плановом ремонте дома, в квартире истца с октября 2005 по апрель 2006 года работниками МП «ПО ЖКХ» Клявлинского района Самарской области незаконно было отключено водоснабжение, после чего истец должна была вновь оплачивать за подключение воды в размере 421,60 рублей. При проведении работ по ремонту дома на преддомовой территории в 2012 году работники ООО УК «Комфорт» Клявлинского района Самарской области сломали пролеты забора огораживающего ее огород, истцу пришлось за свой счет покупать столбы на сумму 1461 рублей. Крыша протекала с 1992 года по 2012 год, поэтому окна в квартире истца сгнили. Просит суд обязать администрацию муниципального района Клявлинский Самарской области заменить в квартире итсца два окна и входную дверь, взыскать с МП «ПО ЖКХ» Клявлинского района Самарской области за повторное подключение воды 421, 60 рублей, взыскать с ООО УК «Комфорт» Клявлинского района Самарской области 1461 рубль в счет возмещения понесенных затрат на ремонт забора около дома, взыскать с МП « ПО ЖКХ» Клявлинского района Самарской области, с ООО УК «Комфорт» Клявлинского района Самарской области причиненный истцу моральный вред в размере 300 000 рублей.

В судебном заседании истец Абрамова О.М. поддержала заявленные требования частично, суду пояснила, что она проживает по адресу : (адрес), квартира не приватизирована. Вселилась в квартиру по ордеру, в настоящее время проживает вместе с сыном, регулярно платит коммунальные услуги, поскольку крыша длительное время не ремонтировалась в ее квартире прогнили окна, и администрация обязана заменить прогнившие ее два окна на пластиковые, согласно закона «О защите прав потребителя», все другие жильцы окна поменяли за свой счет, она сама этого сделать не может, в виду того, что пенсия у нее небольшая, внуков много и ей приходится помогать дочерям, то у нее нет средств на замену окон, входную дверь она заменила за свой счет, от требований о замене двери отказывается. В 2010 году ООО УК «Комфорт» в их доме сделала ремонт, утеплили стены дома, отремонтировали крышу, в результате проведенных работ работники ООО УК «Комфорт» сломали ее забор, который огораживал земельный участок, где она сажает овощи, ей пришлось покупать столбы на сумму 1461 рубль, о чем имеется квитанции, поэтому понесенные ею расходы на ремонт забора следует взыскать с ООО УК «Комфорт», в 2006 году работники МП « ПО ЖКХ» взыскали с нее деньги за подключение воды в размере 421, 60 копеек, о чем она суду также предоставила квитанцию, хотя не имели на это право, поскольку она все долги за коммунальные услуги заплатила. В результате незаконных действий работников МП « ПО ЖКХ», ООО УК «Комфорт» ей причинены физические и нравственный страдания, которые она оценивает в 300 000 рублей, пояснить суду не могла почему именно в такую сумму оценивает моральный вред, который просит взыскать с МП « ПО ЖКХ», ООО УК «Комфорт», каких –либо других доказательств, подтверждающих вину ответчиков суду предоставить не может.

Определением Клявлинского районного суда Самарской области от 30 мая 2014 года администрация муниципального района Клявлинский Самарской области исключена из числа ненадлежащих ответчиков. В качестве надлежащего ответчика была привлечена администрация сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области Улаев И.А. с иском не согласен, действительно в соответствии с Законом Самарской области от 16.10.2006 года № 113-ГД « О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Самарской области» квартира Абрамовой, расположенная по адресу: (адрес) указана в перечне имущества, подлежащего передаче в собственность сельского поселения из собственности муниципального района Клявлинский Самарской области. В своем заявлении истец ссылается на то, что в соответствии с п. 3 ч.2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта, в том числе замена окон и дверей жилого помещения является обязанностью наймодателя. В соответствии с Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312 утверждены ведомственные строительные нормы Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", обязательные для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и технический ремонт, техническое обслуживание зданий", в приложении N 3 к указанному Положению следует, что минимальная эффективная эксплуатация элементов зданий и объектов в жилых зданиях окон составляет 40 лет. Согласно перечня имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность поселения ст. Клявлино год постройки дома, расположенного по адресу: (адрес) является 1983 год, следовательно срок эксплуатации окон Абрамовой составляет 31 год. В Жилищном кодексе не указывается на то, какие работы непосредственно относятся к капитальному ремонту или текущему ремонту. В соответствии с приложением № 7 к вышеуказанному Постановлению, производство работ по смене и восстановлению дверных и оконных заполнений относится к текущему ремонту, т.е. является обязанностью нанимателя жилого помещения. Кроме того, к исковому заявлению не приложено никаких документов (актов, заключений компетентных органов), позволяющих сделать вывод о полном износе оконных и дверных заполнений, что позволяет принять решение о необходимости их замены. Просил суд отказать в удовлетворении иска Абрамовой О.М.

Представители ответчиков МП « ПО ЖКХ» Клявлинского района Самарской области, ООО УК «Комфорт» Клявлинского района Самарской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, направили в суд отзыв и заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Ф.Н.А. пояснила, что она проживает в доме вместе с Абрамовой, их дом построен в 1983 году, в 2010 году произвели капитальный ремонт крыши дома, обшили стены, жильцы за свой счет поменяли окна на пластиковые, а Абрамова не имеет возможности, семья очень бедная, Абрамова получает пенсию, однако у Абрамовой много внуков и детей.

Суд выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

Согласно положениям статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу статей 65 и 67 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению капитального ремонта жилого помещения лежит на наймодателе.

В судебном заседании установлено, что истец Абрамова О.М. является нанимателем муниципальной квартиры, расположенной по адресу: (адрес)

Жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес),постройки 1983 года, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области.

Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ и ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан помимо прочего осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312 утверждены ведомственные строительные нормы Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", обязательные для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и технический ремонт, техническое обслуживание зданий".

Из приложения N 3 к указанному Положению следует, что минимальная эффективная эксплуатация элементов зданий и объектов в жилых зданиях составляет: окон -40 лет, следовательно срок эксплуатации окон истца составляет-31 год, кроме того истец Абрамова не представила каких-либо суду доказательств, а именно актов, заключений компетентных органов, позволяющих сделать вывод о полном износе оконных конструкций истца, что позволяет принять решение о необходимости их замены.

Следовательно, не подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на надлежащего ответчика-администрацию сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области о замене двух деревянных окон на пластиковые.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. 2.1., 2.2. Договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу (адрес) осуществляет ООО Управляющая компания «Комфорт» Клявлинского района Самарской области, которая в течение согласованного срока за плату осуществляет работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, оказывает услуги по управлению многоквартирным домом. Перечень работ по содержанию жилых домов и перечень работ, относящихся к текущему ремонту общего имущества, установлен в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года.

Договор управления содержит Приложение № 2, где приведен перечень работ в соответствии, с которым разработан тариф на услуги по содержанию и текущему ремонту, управлению и рассчитана плата за жилое помещение (плата за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома). Также Договор управления содержит Приложение № 1, где приведен перечень общего имущества, в отношении которого будет осуществляться управление.

Установлено, что Управляющая компания в соответствии с Договором управления отвечает в объемах, поступающих в ее распоряжение денежных средств только за свой ряд вопросов и за те управленческие функции, которые ей поручили собственники помещений.

Установлено, что в соответствии с Договором управления, за период с 2010 года по 2014 год Управляющая компания «Комфорт» выполняла работы по текущему ремонту и обслуживанию внутридомовых инженерных систем (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения), конструктивных элементов дома, расположенного по адресу: (адрес) а также текущие работы по внутренней отделке дома. Каждый вид работ, выполненный за указанный период, имеет акт о выполнении и смету расходов. Собственник помещения имеет право осуществлять контроль за выполнением Управляющей компанией условий Договора, проверить объемы и стоимость работ путем обращения в организацию письменно или устно.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» многоквартирный дом по адресу: (адрес) был включен в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году на условиях долевого софинансирования собственников в размере не менее 5% от сметной стоимости ремонта. На капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: (адрес) было выделено денежных средств за счет средств Фонда в размере 4 935 600,00 рублей. Объем финансирования за счет средств собственников на ремонт данного дома составил 246 780,00 рублей. В многоквартирном доме строительной подрядной организацией в 2010 году были выполнены ремонт крыши (устройство металлической скатной кровли), ремонт и утепление фасада здания. Работы выполнены в срок и в полном объеме.

После проведенного капитального ремонта состояние общего имущества многоквартирного дома улучшилось. Жалоб от жильцов дома на протечки кровли в управляющую организацию не поступало.

Доводы истца о том, что работники ООО Управляющей компании «Комфорт» при проведении работ на придомовой территории сломали пролеты забора, являются необоснованными, ничем не подтверждены, поскольку ООО Управляющая компания «Комфорт» не производит работ на придомовой территории многоквартирного дома, так как в Приложении № 1 Договора управления четко обозначен перечень общего имущества многоквартирного дома в отношении, которого осуществляется содержание и управление. Придомовая территории с объектами расположенными на ней (заборы, детские площадки, сушилки, хоз.постройки, дорожки) в этот перечень не входит. Границей эксплуатационной ответственности между многоквартирным домом и придомовой территорией является стена многоквартирного дома. В Приложении № 2 Договора управления четко обозначен перечень работ и услуг, оказываемых ООО УК «Комфорт». Работы на придомовой территории в этот перечень не входят.

Истцом не предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт повреждения забора истца по вине работников ООО УК «Комфорт», истец не предоставил доказательств, что земельный участок и забор действительно существуют и принадлежат истцу на праве личной собственности, каких –либо составленных актов с датой причинения вреда, обращений и претензий от Абрамовой по вопросу возмещения вреда в ООО УК «Комфорт» суду не предоставлено.

На основании изложенного суд считает, что в удовлетворении требований истца о взыскании с ООО УК «Комфорт» 1461 рубль следует отказать в виду недоказанности в причинении вреда ООО УК «Комфорт».

Что касается исковых требований истца Абрамовой о взыскании с ответчика МП «ПО ЖКХ» 421,60 рублей суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности для защиты права по иску лица, права которого нарушены, составляет три года.

Сроки предъявления истцом требований по возмещению затрат за подключение воды в размере 421,60 руб. пропущены. Кроме того, истцом не предоставлено доказательств отключения водоснабжения в квартире. Из копии квитанции к приходному кассовому ордеру от 03.04.2006 года видно, что Абрамова О.М. произвела оплату в сумме четыреста двадцать один рубль 60 коп. за подключение воды. Какое отключение водоснабжения имело место: от центрального стояка холодного водоснабжения или отключение участка внутриквартирной разводки холодного водоснабжения. Данное отключение могло явиться следствием устранения аварий или ремонта внутриквартирной разводки холодного водоснабжения в квартире. Истец не предоставил убедительных доказательств, с какого периода (дата, число), при каких обстоятельствах была отключена ей вода. Отсутствуют документы подтверждающие факт отключения воды, а именно: предупреждение за один месяц до отключения воды и акт, где указывается время и дата начала не предоставления коммунальной услуги. Акт должен быть составлен и подписан уполномоченным представителем исполнителя и потребителем. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается потребителю. В случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителю в акте фиксируется факт причинения такого ущерба. Доводы истца о том, что отключение водоснабжения было незаконным, являются несостоятельными и ничем не подтверждены.

В соответствии с правилами нормами технической эксплуатации жилищного фонда плановые ремонтные работы многоквартирного дома проводятся после окончания отопительного периода - с мая по сентябрь месяцы текущего года. В период с октября 2005 года по апрель 2006 года отключения водоснабжения МП «ПО ЖКХ» не могло быть произведено, так как данный период относится к отопительному периоду. На основании сверки расчетов с жильцом с Абрамовой О.М. на 1 октября 2005 года имелась задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 5712,10 руб. За период с 01.10.2005 года по 30.04.2006 года Абрамовой О.М. МП «ПО ЖКХ» Клявлинского района производила начисление за холодное водоснабжение. В случае приостановления коммунальной услуги начисление за коммунальную услугу по холодному водоснабжению не производится.

Часть 2 ст. 1101 ГК Российской Федерации, гласит, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании вина ответчиков МП «ПО ЖКХ» Клявлинского района, ООО УК «Комфорт» в причинении вреда Абрамовой не установлена, истцом Абрамовой О.М. факт причинения физических и нравственных страданий не подтвержден, следовательно требование Абрамовой о взыскании с ответчиков морального вреда в размере 300 000 рублей не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Абрамовой О.М. к администрации сельского поселения ст. Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, МП «ПО ЖКХ» Клявлинского района Самарской области, ООО УК «Комфорт» Клявлинского района Самарской области, о взыскании расходов на восстановление придомовой территории, о возложении обязанности заменить окна в неприватизированной квартире, о взыскании материального ущерба и возмещении морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 29.06. 2014 года.

Судья (подпись) Бакунова В.В.