Постановление по делу № 5-113/2017 от 10.01.2017

Дело № 5-113/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 февраля 2017 года Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (адрес суда: 295006 Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а) Тощева Елена Александровна, рассмотрев поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, проживающего <адрес>

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КРФоАП, -

у с т а н о в и л :

В постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее - МАПП) «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни ДД.ММ.ГГГГ прибыл автомобиль марки «Peugeot Partner», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, следовавший по маршруту Украина - Россия под управлением гражданина Украины ФИО3.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства марки «Peugeot Partner», государственный регистрационный знак <данные изъяты> (акт таможенного досмотра №/<данные изъяты> было установлено, что в одной из сумок, находящихся в багажном отделении указанного автомобиля, вместе с вещами, бывшими в употреблении, выявлены 6 (шесть) изделий из металла со следами коррозийного воздействия различной формы и размера, возможно представляющие культурную ценность, а именно предметы схожие с наконечниками копей, пик, топоров и стрел.

При пересечении таможенной границы Таможенного союза гражданин Украины ФИО3 подал пассажирскую таможенную декларацию №/№ однако указанные выше товары в ней не задекларировал.

С целью определения рыночной стоимости выявленных в ходе таможенного досмотра товаров и отнесения их к категории культурных ценностей, государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни ФИО2 о чем принято решение о назначении таможенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №/№.

Письмом ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на Джанкойский таможенный пост Крымской таможни поступило заключение таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному заключению, предоставленные на исследование предметы являются частями холодного антикварного оружия, изготовленного до 1945 года, частью инструмента, изготовленного более 100 лет назад. По времени создания указанные предметы относятся к категории культурных ценностей.

Общая стоимость указанных товаров составила 19 500 рублей.

Опрошенный в ходе таможенного контроля в соответствии со статьей 113 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) ФИО3 пояснил, что ввозил данные изделия для своего друга. Все выявленные в ходе досмотра предметы его друг приобрел в Интернете, а ФИО3 получил их для него у курьера. Также ФИО3 пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, занимается продажей автомобильных запчастей. Подобные культурные ценности не коллекционирует. Указанные товары ФИО3 не задекларировал так как не считал, что они представляют культурную ценность. Никаких документов на указанные товары у него не оказалось. Со слов ФИО3 ориентировочная стоимость таких товаров составляет № рублей.

Правонарушитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Согласно статье 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Частью 3 данной статьи установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно пункту 1 статьи 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу статьи 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

- товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

- товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с частью 3 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации». Подпунктом 3.5 и пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Диспозицией части 1 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Обязанность физического лица в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении является частями холодного антикварного оружия, изготовленного до 1945 года, частью инструмента, изготовленного более 100 лет назад. По времени создания указанные предметы относятся к категории культурных ценностей.

Общая стоимость указанных товаров составила 19 500 рублей.

Факт совершения административного правонарушения ФИО3 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-81);

- копией протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-43);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-37),

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

- иными материалами дела.

Согласно пункта 13 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № в подпункте 2.1 пункта 2 декларации декларант указывает о наличии либо отсутствии у него товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При их наличии в строке "Количество мест" подпункта 2.1 пункта 2 декларации цифрами указывается общее количество мест багажа.

В соответствии с пунктом 18 Порядка № в подпункте 3.3 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии перемещаемых им транспортных средств для личного пользования путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". Дополнительно в данном подпункте указываются сведения о таких транспортных средствах раздельно по каждому транспортному средству. При этом на каждое транспортное средство заполняется дополнительный лист.

В подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".

При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Таким образом, ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КРФоАП – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, то, что ФИО3 является иностранным гражданином, временно проживающим на территории Российской Федерации, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.2, 29.7, 29.9, 29.10, КРФоАП, судья -

п о с т а н о в и л :

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: 6 предметов, которые являются частями холодного антикварного оружия, изготовленного до 1945 года, частью инструмента, изготовленного более 100 лет назад.

Исполнение постановления суда в части конфискации имущества возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы.

Акт об исполнении постановления в части конфискации имущества направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: