Дело № 2-842/2015
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
07 апреля 2015 года город Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре Портновой О.О., с участием помощника прокурора Ильинова А.С., директора ООО "Компьютеры и периферия" Белинцева П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Электросталь Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Компьютеры и периферия» об ограничении доступа к информации,
у с т а н о в и л:
27.02.2015 г. прокурор г. Электросталь Московской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Компьютеры и периферия» об ограничении доступа к информации.
Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой города Электросталь проведена проверка законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки установлено, что ООО "Компьютеры и периферия" является оператором связи и Интернет-провайдером. При проведении мониторинга сети Интернет при использовании каналов связи, предоставленных ответчиком, установлено, что имеется открытый доступ к интернет - странице: http://грибовы.рф/?р=905, на которой размещены материалы с разъяснениями механизма дачи взяток должностным лицам. На вышеуказанной странице размещен материал под заголовком "КАК ПРАВИЛЬНО ДАВАТЬ ВЗЯТКИ. ПОЛНОЕ РУКОВОДСТВО ДЛЯ НОВИЧКОВ", содержащий описание речевых оборотов и непосредственно самой передачи денег (взятки) должностному лицу. Федеральным законом от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Уголовная ответственность за получение и дачу взятки предусмотрена ст.ст. 290, 291 УК РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г. Электростали Ильинов А.С. просил обязать ответчика ограничить доступ пользователей к Интернет-странице http://грибовы.рф/?р=905 путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов сайта.
Представитель ответчика ООО «Компьютеры и периферия» директор Белинцев П.В. возражал против требований прокурора, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон РФ № 114-ФЗ) устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Согласно п. а ч. 2 ст. 1 указанного ФЗ противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” (Далее - ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.Согласно ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона РФ № 149 от 27.07.2006 на запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Уголовная ответственность за получение и дачу взятки предусмотрена ст.ст. 290, 291 УК РФ. Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пунктом 3 ст. 17 ФЗ № 149 предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, представленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения. Согласно п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 года № 575, оператор связи (ООО "Компьютеры и периферия") обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. В сети «Интернет» имеется открытый доступ к интернет - ресурсам: http://грибовы.рф/?р=905. Доступ к указанным Интернет – ресурсам на территории г.о. Электросталь Московской области обеспечивается ООО «Компьютеры и периферия». На вышеуказанных интернет - ресурсах размещены материалы с разъяснениями механизма дачи взяток должностным лицам. Таким образом, на основании вышеизложенного и в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” исковые требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Компьютеры и Периферия» об ограничении доступа к информации подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора г. Электросталь Московской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ООО "Компьютеры и периферия" ограничить доступ пользователей к Интернет-странице http://грибовы.рф/?р=905 путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов сайта.
Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление, в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья подпись. А.О. Самсонова
Решения суда в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2015 года.
Судья подпись. А.О. Самсонова