Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-199/2016 (2-2999/2015;) ~ М-2787/2015 от 18.12.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2016 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Мухановой Е.А.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-199/2016 по иску и.о. Красноярского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «П.» о возмещении причиненного ущерба и возложении обязанности произвести очистку мест рубки от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ :

И.о. Красноярского природоохранного прокурора – заместитель прокурора обратился в суд с иском по тем основаниям, что в ходе проведения проверки деятельности ответчика при заготовке древесины на территории КГКУ «Л.», были выявлены нарушения лесного законодательства.

Так проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «П.» для заготовки древесины заключен договор аренды лесных участков за №-з, согласно которым обществу предоставлены лесные участки на территории КГКУ «Л.». В состав арендованных лесных участков входят лесосеки, расположенные в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.»; квартал № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.»; квартал № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.»; квартал № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.»; квартал № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.»; квартал № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.». В соответствии с п.п. «А,Е» п. 13 указанного договора ООО «П. обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором, соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ». На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ ООО «П.» при использовании лесов в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> га -несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, что является нарушением подпункта «Б» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007г. №. Пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011г. N 337 предусмотрено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Ущерб от лесонарушения, исчисленный в соответствии с пунктом 7 приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" по указанной лесосеке составил <данные изъяты>.

Аналогичные нарушения допущены: в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> - ущерб на сумму <данные изъяты> рублей; в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> - ущерб на сумму <данные изъяты> рублей; в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> - ущерб на сумму <данные изъяты> рублей; в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> - ущерб на сумму <данные изъяты> рубля; в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> га - ущерб на сумму <данные изъяты> рублей. Итого общий ущерб от захламления порубочными остатками составляет <данные изъяты> рублей. Просит взыскать указанную сумму причиненного ущерба в доход бюджета РФ и обязать ООО «П.» произвести очистку мест рубки.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Лесосибирска по поручению Красноярского природоохранного прокурора - Тишевская Г.С. на заявленных требованиях настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представил письменное заявление.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Согласно ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в
составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности
Российской Федерации.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 названной статьи закона определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ (пункт 2 названной статьи).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 37 постановления N 21 разъяснил, что по смыслу пункта 2 статьи 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вред, причиненный окружающей среде, на основании решения суда может быть возмещен посредством возложения на виновное лицо обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ в случае, если восстановление окружающей среды объективно возможно и правонарушитель в состоянии в течение разумного срока провести необходимые работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Министерства природных ресурсов от 16 июля 2007 года N 184 утверждены Правила заготовки древесины.

Согласно пункту 12 Правил, рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

В соответствии с пунктом 60 Правил установлено, что при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок).

Согласно пункту 61 Правил, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

В силу требований ст. 99 Лесного кодекса РФ виновные лица обязаны устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «П.» для заготовки древесины заключен договор аренды лесных участков за №-з, согласно которым обществу предоставлены лесные участки на территории КГКУ «Л.». В состав арендованных лесных участков входят лесосеки, расположенные в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.»; квартал № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.»; квартал № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.»; квартал № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.»; квартал № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.»; квартал № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.». В соответствии с п.п. «А,Е» п. 13 указанного договора ООО «П.» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором, соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ». На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ ООО «П.» при использовании лесов в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> - несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, что является нарушением подпункта «Б» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007г. №. Пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011г. N 337 предусмотрено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. В результате нарушения лесного законодательства Ущерб, исчисленный в соответствии с пунктом 7 приложения № Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" по указанной лесосеке составил <данные изъяты> рубля. Аналогичные нарушения допущены: в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> га - ущерб на сумму <данные изъяты> рублей; в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> га - ущерб на сумму <данные изъяты> рублей; в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> га - ущерб на сумму <данные изъяты> рублей; в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> га - ущерб на сумму <данные изъяты> рубля; в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> га - ущерб на сумму <данные изъяты> рублей. Таким образом, общий ущерб от нарушения ООО «П.» лесного законодательства составил <данные изъяты> рублей.

Установленные обстоятельства захламления лесосек порубочными остатками подтверждаются актами натурного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленными по окончанию заготовки древесины.

Истцом представлен расчет, из которого следует, что сумма ущерба, причиненного в результате неочистки мест рубок в квартале №, выдел № КГБУ «Л.» на территории Я. участкового лесничества, площадь лесосеки – <данные изъяты> га, составляет -<данные изъяты> рублей, исходя из расчета :

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Расчеты убытков произведены истцом исходя из площади неочищенного места рубок согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года N 273.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273, размер ущерба составляет 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

При разрешении вопроса о размере подлежащей взысканию с ответчика суммы ущерба, суд принимает во внимание представленные истцом расчеты, поскольку они составлены в соответствии с расчетно-технологическими картами на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истца о взыскании причиненного ущерба и возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 –198, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Красноярского природоохранного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «П.» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «П.» в доход федерального бюджета РФ сумму причиненного ущерба в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «П.» очистить места рубок от порубочных остатков: в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.», в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.», в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.», в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.», в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.», а также в квартале № выдел № деляна № Я. участкового лесничества КГКУ «Л.», в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня оглашения.

Судья Е.В.Коростелева