Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2022 ~ М-169/2022 от 25.01.2022

73RS0003-01-2022-000512-70

№2-526/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                              30 марта 2022 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тарановой А.О.,

при секретаре Низаметдиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горелышевой О.В., Алимова И.Н., Алимова Д.И., Алимова Р.И. к администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном виде, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Горелышева О.В., Алимов И.Н., Алимов Д.И., Алимов Р.И. к администрации            г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном виде, обязании заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что Горелышева О.В. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом квартира по ордеру была передана №, впоследствии произведена перенумерация квартир, ввиду чего квартире присвоен номер №.

В настоящее время истцом произведены улучшения в квартире, а именно произведено переустройство путем установки душевого поддона, подсобная перепланирована в душевую, заделан дверной проем из подсобной в жилую комнату и сделан дверной проем из душевой в коридор, за счет чего уменьшилась площадь душевой и увеличилась площадь коридора.

При обращении в администрацию г. Ульяновска с просьбой согласовать переустройство в квартире и заключить договор социального найма было отказано по причине наличия самовольного переустройства и рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с учетом проведенной по делу судебной экспертизы, в перепланированном, переустроенном виде, обязать заключить договор социального найма.

Истцы Горелышева О.В., Алимов И.Н., Алимов Д.И., Алимов Р.И. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Представлено заявление, из которого следует, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Судом установлено, что Горелышева О.В. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом квартира по ордеру была передана №, впоследствии произведена перенумерация квартир, ввиду чего квартире присвоен номер №.

В состав семьи по данному ордеру входят Горелышева О.В. как основной квартиросъемщик, муж Алимов И.Н., двое сыновей Алимов Д.И. и Алимов Р.И.

Согласно сведениям ООО «РИЦ-Ульяновск» истцы в указанном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

По данным лицевого счета задолженности по оплате коммунальных услуг не усматривается.

В указной квартире без согласования с компетентными органами произведена перепланировка и переоборудование.

Улучшения в квартире заключаются в следующем: произведено переустройство путем установки душевого поддона, подсобная перепланирована в душевую, заделан дверной проем из подсобной в жилую комнату и сделан дверной проем из душевой в коридор, за счет чего уменьшилась площадь душевой и увеличилась площадь коридора.

При обращении в администрацию г. Ульяновска с просьбой согласовать переустройство в квартире и заключить договор социального найма было отказано по причине наличия самовольного переустройства, на которое разрешения не получено, и рекомендовано обратиться в суд.

Учитывая изложенное, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с ч. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) переустройства. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда по ходатайству истцов была назначена судебная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта №                            АНО органом сертификации «Ульяновскстройсертификация» установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с учетом произведенных перепланировки, переустройства, реконструкции существующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным и иным нормативным требованиям соответствует. Сохранение данного жилого помещения возможно, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Оснований не доверять заключению эксперта не имеется, поскольку выводы эксперта являются обоснованными, экспертиза проведена компетентной организацией в порядке, предусмотренном законом, экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеющим соответствующую квалификацию. Выводы эксперта последовательны, не противоречат материалам дела и согласуются с другими доказательствами по делу, основаны на анализе и всесторонности.

Доводов об обратном вопреки ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным сохранить квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном, реконструированном виде.

Кроме того, стороной истцов заявлено требование об обязании администрацию г. Ульяновска заключить договор социального найма в связи с сохраненным переустройством квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (статья 69 ЖК РФ).

Истцами подтверждена законность занятия спорного жилого помещения на основании ордера и фактически сложившихся между истцами и ответчиком отношений по договору социального найма, право пользования истцами занимаемой ими жилого помещения с момента вселения никем не оспаривалось и не оспаривается.

Ответом администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ Горелышевой О.В. было сообщено о том, что принять решение о согласовании перепланировки и переустройства спорного жилого помещения не представляется возможным, поскольку на момент обращения у администрации не имелось сведений об отсутствии нарушения прав и интересов третьих лиц, а также соответствия перепланировки квартиры строительным нормам.

Из ответа на запрос суда администрация г. Ульяновска указывает, что заявление о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение возможно рассмотреть повторно в случае соответствия перепланировки нормам закона.

Таким образом, учитывая, что требование о сохранении спорной квартиры в перепланированном, переустроенном, реконструированном виде с учетом проведенной по делу судебной экспертизы было удовлетворено, оснований для отказа в удовлетворении требования об обязании заключить договор социального найма не имеется.

Следовательно, исковые требования Горелышевой О.В., Алимова И.Н., Алимова Д.И., Алимова Р.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Горелышевой О.В., Алимова И.Н., Алимова Д.И., Алимова Р.И. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном, реконструированном виде.

Обязать администрацию г. Ульяновска заключить с Горелышевой О.В., Алимовым И.Н., Алимовым Д.И., Алимовым Р.И. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                       подпись                                               А.О. Таранова

Копия верна

Судья                                                                                                    А.О. Таранова

Секретарь с/з                                                                               А.И. Низаметдинова

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2-526/22 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска.