Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-175/2013 (2-2757/2012;) ~ М-1495/2012 от 04.05.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2013 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи: Харитонова А.С.

при секретаре: Соколовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю к Козловой М.А, о взыскании недоимки, пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС У по Х обратилась в суд с иском к Козловой М.А. о взыскании задолженности по земельному налогу (с учетом уточнений) за 2010 года в размере 667215 рублей 27 копеек, пени в размере 4162 рубля 99 копеек. Требования мотивировав тем, что ответчик Козлова М.А. имеет в собственности земельные участки, однако в установленный законом срок земельный налог, указанный в налоговом уведомлении в полном объеме до настоящего времени не оплачен.

В судебном заседании представитель ИФНС У по Х – Ремезова И.В. (действующая на основании доверенности У.15-10 от 00.00.0000 г.) исковые требования по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям поддержала в полном объеме, дополнительно указав, что земельный налог стороной ответчика за 2010 года в полном объеме неуплачен, срок оплаты по нему 00.00.0000 г., налоговая база рассчитана как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года соответствующего налогового периода. Общая задолженность по земельному налогу за 2010 год составляла 754649 рублей 91 копейка, пеня 4162 рубля 99 копеек, стороной ответчика частично была оплачена задолженность по земельному налогу за 2010 год, таким образом, с учетом внесенных платежей, на настоящий момент задолженность по земельному налогу составляет 667215 рублей 27 копеек, пени 4162 рубля 99 копеек. Земельный налог возрос из-за того, что по состоянию на 00.00.0000 г. стоимость отдельных земельных участков, а именно земельных участков с кадастровыми номерами У:00.00.0000 г.9892 рубля (с учетом ставки налога 0,3% сумма налога составляет 122339 рублей 68 копеек), У – 34739816 рублей (с учетом ставки налога 0,3% сумма налога составляет 104219 рублей 45 копеек), У – 40779892 рубля (с учетом ставки налога 0,3% сумма налога составляет 122339 рублей 68 копеек), У – 41342632 рубля (с учетом ставки налога 0,3% сумма налога составляет 124027 рублей 90 копеек), У – 34364656 рублей (с учетом ставки налога 0,3% сумма налога составляет 103093 рубля 97 копеек) и У – 33426756 рублей (с учетом ставки налога 0,3% сумма налога составляет 100280 рублей 27 копеек). Пеня была начислена на всю сумму недоимки по земельному налогу за период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г..

В судебном заседании ответчик Козлова М.А. исковые требования налоговой инспекции не признала, просила в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать в полном объеме. Указав, что причиной налоговой недоимки за 2010 год послужило ошибочное изменение категории земель земельных участков с кадастровыми номерами У У из земель сельскохозяйственного назначения на категорию для ведения дачного хозяйства, в связи с этим и изменилась кадастровая стоимость в отношении указанных земельных участков. В настоящее время в распоряжение администрации о изменении категории земель внесены исправления, земельные участки У, У кроме У отнесены к прежней категории, однако в кадастровой палате данные о земельных участках остались ошибочные, в связи с чем налоговой инспекцией были произведены расчеты на основании данных, представленных кадастровой палатой. Считает, что задолженности по земельному налогу за 2010 год у нее не имеется, поскольку размер налога был оплачен полностью, а именно в размере 105735 рублей 91 копейка.

В судебное заседание представитель третьего лица филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Х не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности.

Согласно п.4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных учреждений.

В соответствии с п.1 ст. 391 НК РФ налоговая база в отношении каждого земельного участка определяется как кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося соответствующим налоговым периодом. Налоговый период признается календарный год.

Исходя из п.1 ст. 72 НК РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться в том числе пеней.

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 23 и п.1 ст. 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, Козловой М.А. на праве собственности принадлежит 68 земельных участков, из которых в том числе земельные участки с кадастровыми номерами У - расположенного по адресу: Х, д. Х примерно в 1250 м по направлению на юг от ориентира, трапеция 4362, контур,6У – расположенного по адресу: Х, № 00.00.0000 г., контур У – расположенного по адресу: Х примерно в 1250 м по направлению на юг от ориентира д. Х, трапеция 4362, контур У – расположенного по адресу: Х, примерно в 1250 м по направлению на юг о,У – расположенного по адресу: Х, примерно в 2,4 км по направлению на северо-запад от ориентира д. Х, трапеция 4632, контур пашни, У – расположенного по адресу: Х примерно в 125 м по направлению на юго-восток от ориентира Х, по левой стороне автодороги, 4. Указанные земельные участки относились к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения. Факт принадлежности земельных участков в указанном количестве подтверждается представленными сведениями с налогового органа, свидетельствами о государственной регистрации права, а также в судебном заседании не оспаривалось сторонами.

Как следует из материалов дела, Постановлением администрации Тальского сельсовета Х У-П от 00.00.0000 г. «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного назначения» на «для ведения дачного хозяйства» был произведен перевод ряд земель из сельскохозяйственного назначения в категорию для ведения дачного хозяйства, в том числе и земельных участков принадлежащих Козловой М.А. с кадастровыми номерами У

Кроме того, 00.00.0000 г. Постановлением главы администрации Частоостровского сельсовета Х У, на основании письменного заявления Козловой М.А. об изменении разрешенного использования земельного участка на вид использования для дачного хозяйства и результатов публичных слушаний об изменении вида разрешенного использования, был изменен условно разрешенный вид использования земельных участков, в том числе земельного участка принадлежащего Козловой М.А. с кадастровым номером У с «для сельскохозяйственного назначения» на «дачное строительство», что подтверждается вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 г. по делу по иску Козловой М.А. о признании незаконным Постановление У от 00.00.0000 г. главы Частоостровского сельского совета об изменении вида разрешенного использования земельного участка, которым в удовлетворении требований Козловой М.А. было отказано.

В соответствии с вышеуказанными постановлениями ФБУ «Кадастровая палата» по Х внесла изменения в базу данных государственного кадастра недвижимости в отношении категории спорных участков и их кадастровой стоимости, которая стала составлять по земельным участкам с кадастровыми номерами У - 40779892 рубля, вместо прежней стоимости 105102 рубля; У – 34739816 рублей, вместо прежней стоимости 89534 рубля 94 копейки; У – 40779892 рубля, вместо прежней стоимости 105102 рубля; У – 41342632 рубля, вместо прежней стоимости 106552 рубля; У – 34364656 рублей, вместо прежней стоимости 88568 рублей и У – 33426756 рублей, вместо прежней стоимости 100280 рублей 27 копеек.

Как установлено в судебном заседании в отношении остальных земельных участков, кроме как вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами У принадлежащих Козловой М.А. на праве собственности претензий по начислению земельного налога за 2010 год не имеется. Указанное в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

Как следует из материалов дела, Постановлениями администрации Тальского сельсовета Х У-П от 00.00.0000 г. и У-П от 00.00.0000 г. о внесении изменений в Постановление У-П от 00.00.0000 г. «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного назначения» на «для ведения дачного хозяйства» в связи с допущенной технической ошибкой при переводе земельных участков постановлено в частности спорные земельные участки с кадастровыми номерами У считать непереведенными с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение дачного хозяйства» (л.д. 47-48).

Согласно представленного ответа ФБУ «КП» по Х от 00.00.0000 г. за У на основании указанных постановлений об исправлении технической ошибки с 00.00.0000 г. и с 00.00.0000 г. соответственно вновь внесены изменения в базу данных государственного кадастра недвижимости, возвращены первоначальные характеристики земельным участкам У – категория земель сельскохозяйственного назначения и кадастровая стоимость для каждого указанного земельного участка (л.д. 46).

Вместе с тем, действуя в рамках Приказа Росрегистрации У, ФНС РФ № У от 00.00.0000 г. «Об утверждении Порядка предоставления сведений о земельных участках, а также о лицах, на которых зарегистрировано право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения, из Федеральной регистрационной службы в Федеральную налоговую службу» в налоговую службу в электронном виде были предоставлены сведения о спорных земельных участках по состоянию на 00.00.0000 г., т.е. с данными о категории земель «для ведения дачного хозяйства» и кадастровой стоимостью в отношении земельных участков с кадастровыми номерами У - 40779892 рубля, У 34739816 рублей, У – 40779892 рубля, У – 41342632 рубля, У – 34364656 рублей, 24У – 33426756 рублей. В связи с этим налоговой инспекцией был произведен расчет налога по каждому указанному земельному участку из расчёта исходя из указанной кадастровой стоимости. Таким образом, расчет налога по земельному участку У составил 122339 рублей 68 копеек, У – 104219 рублей 45 копеекУ – 122339 рублей 68 копеек, У – 124027 рублей 90 копеек, У – 103093 рубля 97 копеек и У – 100280 рублей 27 копеек. С учетом произведенной ответчиком оплатой по земельному налогу за 2010 года в размере 105735 рублей 91 копеек к взысканию предъявлено 667215 рублей 27 копеек и 4162 рубля 99 копеек сумма пени.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, учитывая вышеуказанные Постановления администрации Тальского сельсовета Х от 00.00.0000 г. У-П и от 00.00.0000 г. У-П об устранении технической ошибки в отношении характеристик спорных земельных участков в рассматриваемом случае земельных участков с кадастровыми номерами У, суд приходит к выводу о необходимости исчисления земельного налога в рассматриваемом случае за 2010 год по участкам с указанными кадастровыми номерами, исходя из их категории «земли сельскохозяйственного назначения» и кадастровой стоимости для земельного участка У - 105102 рубля, с учетом налоговой ставки 0,3%, что составляет 315 рублей 30 копеек; У – 89534 рубля 94 копейки, с учетом налоговой ставки 0,3%, что составляет 268 рублей 60 копеек; У – 105102 рубля, с учетом налоговой ставки 0,3%, что составляет 315 рублей 30 копеек; У 106552 рубля, с учетом налоговой ставки 0,3%, что составляет 319 рублей 65 копеек; У – 88568 рублей, с учетом налоговой ставки 0,3%, что составляет 265 рублей 70 копеек.

Что касается земельного участка принадлежащего Козловой М.А. с кадастровым номером У и кадастровой стоимостью 33426756 рублей, то в отношении указанного земельного участка разрешенный вид использования земельного участка с «для сельскохозяйственного назначения» на «дачное строительство», был изменен в установленном законом порядке 00.00.0000 г. Постановлением главы администрации Частоостровского сельсовета Х У, на основании письменного заявления Козловой М.А. об изменении разрешенного использования земельного участка на вид использования для дачного хозяйства и результатов публичных слушаний об изменении вида разрешенного использования, что подтверждается вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 г. по делу по иску Козловой М.А. о признании незаконным Постановление У от 00.00.0000 г. главы Частоостровского сельского совета об изменении вида разрешенного использования земельного участка, которым в удовлетворении требований Козловой М.А. было отказано и которое в рассматриваемом случае имеет преюдициальное значение. Таким образом, указанное свидетельствует о том, что налоговой инспекцией обоснованно произведен расчет налога за 2010 год по земельному участку с кадастровым номером У исходя из его кадастровой стоимости в 33426756 рублей.

Исходя из вышеизложенного, общая начисленная сумма по земельному налогу за 2010 год в отношении всех земельных участков, в том числе спорных принадлежащих ответчику, указанных в налоговом уведомлении (л.д. 12-14) должна составлять – 198728 рублей 37 копеек.

Принимая во внимание произведенную Козловой М.А. частичную уплату земельного налога за 2010 года в размере 105735 рублей 91 копейка, что подтверждается сведениями представленными межрайонной ИФНС России У по Х от 00.00.0000 г. за У, а также не оспаривалось в судебном заседании сторонами, в связи с чем, задолженность стороны ответчика по земельному налогу за 2010 год составляет 92992 рубля 46 копеек (198728.37-105735.91), а не 667215 рублей 27 копеек, о которой заявлено стороной истца.

Поскольку по состоянию на 00.00.0000 г. задолженность по земельному налогу у ответчика Козловой М.А. имела место быть, требования стороны истца о взыскании пени в связи с несвоевременностью уплаты налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за период заявленный стороной истца с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего расчета:

1.) с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. исходя из суммы задолженности по земельному налогу за 2010 год в размере 196241 рубль 16 копеек (198728.37 (общая сумма задолженности по налогу) – 2487.21 (уплаченная 00.00.0000 г. стороной ответчика сумма в счет земельного налога за 2010 год - л.д. 49) х 8,25% (размер ставки рефинансирования на ноябрь 2011 года)/300х3 (дни просрочки) = 161 рубль 90 копеек.

2.) с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. исходя из суммы задолженности по земельному налогу за 2010 год в размере 181241 рубль 16 копеек (196241.16 (общая сумма задолженности по налогу на 00.00.0000 г.) – 15 000 (уплаченная 00.00.0000 г. стороной ответчика сумма в счет земельного налога за 2010 год - л.д. 122) х 8,25% (размер ставки рефинансирования на ноябрь 2011 года)/300х17 (дни просрочки) = 847 рублей 30 копеек.

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию с Козловой М.А. составляет 1009 рублей 20 копеек (161.90+847.30).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что налоговый орган в силу требований пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с Козловой М.А. в связи с удовлетворением исковых требований налогового органа подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в доход местного бюджета, определенная в соответствии с положениями пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 3020 рублей 05 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России У по Х удовлетворить частично.

Взыскать с Козловой М.А, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России У по Х сумму задолженности (недоимки) по земельному налогу за 2010 год в размере 92992 рубля 46 копеек, сумму пени в размере 1009 рублей 20 копеек, а всего 94001 рубль 66 копеек.

Взыскать с Козловой М.А, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3020 рублей 05 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 30 суток со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий: А.С. Харитонов