Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1680/2011 ~ М-1679/2011 от 19.10.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 1680

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Чечуриной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление бывшего военнослужащего войсковой части № капитана 2 ранга запаса Гирса С. Н. об оспаривании действий начальника отдела № федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отдел № ЗРУЖО), связанных с отказом в предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Гирс обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника отдела № ЗРУЖО выдать ему решение о предоставлении жилого помещения на состав семьи в количестве 4-х человек в виде трехкомнатной квартиры №, по адресу: <адрес>, общей площадью 81,7 кв. м., с учетом права на дополнительную площадь.

Заявитель и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, ответчик о причине неявки суд не известил.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Гирса подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в должности командира войсковой части №, имеет общую продолжительность военной службы более 16 лет.

Согласно приказу командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель освобожден от должности командира войсковой части № и зачислен в распоряжение командира войсковой части №.

Приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № Гирс уволен с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего ограниченно годным к военной службе (п.п. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), а приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с этого же дня исключен из списков личного состава воинской части.

Из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Гирс был признан нуждающимся в получении жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в городе Санкт-Петербурге.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил выписанное ДД.ММ.ГГГГ на его имя Руководителем Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации извещение № о распределении на состав семьи из 4-х человек трехкомнатной квартиры № по адресу: <адрес>, общей площадью 85,46 кв. м.

Вместе с тем, согласно решению начальника отдела № ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю на состав семьи из 4-х человек отказано в предоставлении распределенного жилого помещения по договору социального найма в городе Санкт-Петербурге, общей площадью 81,7 кв.м., со ссылкой на превышение норм предоставления, поскольку в настоящее время Гирс уволен с военной службы, командиром отдельной воинской части не является и поэтому не имеет права на дополнительную общую площадь жилого помещения. Размер предоставляемого заявителю жилого помещения должен составлять (18*4) + 9 = 81 кв. м., превышение составляет 0,7 кв. м.

При таких обстоятельствах военный суд считает, что действия ответчика, отказавшего заявителю в предоставлении ранее распределенной квартиры по избранному месту жительства, являются неправомерными по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ военнослужащий проходит военную службу на воинской должности. При этом не на воинских должностях военнослужащий может проходить военную службу в случаях нахождения в распоряжении командира (начальника).

В силу ч. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащие зачисляются в распоряжение решением должностного лица, имеющего право назначения на воинскую должность.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-Ф от 27 мая 1998 года государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 14 указанной статьи также установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

На основании п.п. 14, 15 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 № 1280 (далее – Инструкция), жилые помещения предоставляются по нормам, установленным статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В соответствии с п. 8 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» командиры воинских частей имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.

Выписками из приказов командующего Северным флотом и командира войсковой части № подтверждается, что последней воинской должностью, на которой Гирс проходил военную службу, являлась должность командира воинской части.

При таких данных, поскольку обеспечение жильем Гирса в избранном постоянном месте жительства производится в связи с увольнением с военной службы, а последней занимаемой заявителем воинской должностью являлась должность командира воинской части, то военный суд считает, что заявитель имеет право на предоставление жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.

Согласно пункту 1 статьи 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого военнослужащему и гражданину, уволенному с военной службы, в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» при предоставлении военнослужащему и гражданину, уволенному с военной службы, реализующим в соответствии с пунктом 8 статьи 15 настоящего Федерального закона право на дополнительную общую площадь жилого помещения, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилого помещения увеличивается в пределах от 15 квадратных метров до 25 квадратных метров.

При этом пунктом 3 статьи 15.1 указанного Федерального закона также установлено, что с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 15.1, но не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности.

Следовательно, с учетом указанных нормы предоставления общей площади жилого помещения на одного человека и дополнительной общей площади жилого помещения и возможного их превышения, максимальная общая площадь предоставленной Гирсу квартиры на состав семьи из четырех человек может составить 106 квадратных метров ((18 * 4) + 25 + 9).

При таких данных отказ начальника отдела № ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № Гирсу, претендующему на предоставление трехкомнатной квартиры на состав семьи из четырех человек в городе Санкт-Петербурге, общей площадью 81,7 кв. м., в связи с превышением норм предоставления, является необоснованным.

Вместе с тем, в соответствии с п. 16 Инструкции правом принятия решения о предоставлении жилых помещений наделен уполномоченный орган, которым на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя о предоставлении ему ранее распределенной квартиры в судебном порядке.

Одновременно суд приходит к выводу, что право Гирса будет восстановлено путем возложения на отдел № ЗРУЖО обязанности повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ему ранее распределенной квартиры.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4-░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 81,7 ░░. ░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░