Постановление по делу № 5-123/2021 от 10.11.2021

№ 5 – 123/2021

11RS0007-01-2021-000516-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вуктыл, ул. Пионерская, д. 16               19 ноября 2021 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Крутиковой С.А.,

при секретаре Скурихиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Долгорукова Н. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; гражданина РФ; зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15 октября 2021 года УУП ОМВД России по г. Вуктылу Шмыковым В.В. в отношении Долгорукова Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 10 ноября 2021 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Вуктыльский городской суд Республики Коми для рассмотрения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 10 октября 2021 года в 13 часов 36 минут в общественном месте – в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. 60 лет Октября, д. 20А, Долгоруков Н.В. находился без средств индивидуальной защиты (средств защиты органов дыхания (маски и иных подобных средств), перчаток), тем самым нарушил правила поведения, установленные п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями и дополнениями).

Долгоруков Н.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представитель ОМВД России по г. Вуктылу, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715.

В соответствии с пп. «м, у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «м» настоящего пункта.

15 марта 2020 года Главой Республики Коми издан Указ № 16 «О введении режима повышенной готовности», согласно п. 1 которого с 00.00 часов 16 марта 2020 года для органов управления и сил Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим функционирования «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ».

В п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 (в ред. Указа Главы РК от 25.02.2021 № 30) предписано гражданам начиная с 15 мая 2020 года обязательно использовать средства индивидуальной защиты – средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Факт совершения административного правонарушения и виновность Долгорукова Н.В. подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении ВУ № от 15 октября 2021 года; рапортом УУП ОМВД России по г. Вуктылу Шмыкова В.В. от 15 октября 2021 года о выявлении административного правонарушения; объяснениями Долгорукова Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что 10 октября 2021 года около 13 часов 36 минут он находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Вуктыл, ул. 60 лет Октября, д. 20А, без средств индивидуальной защиты «маски», так как забыл ее надеть. Вину в правонарушении признает.

Достоверность исследованных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом. Нарушений требования закона при составлении процессуальных документов не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

В судебном заседании установлено, что 10 октября 2021 года в 13 часов 36 минут в общественном месте – торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: г. Вуктыл, ул. 60 лет Октября, д. 20А, Долгоруков Н.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16, находился без обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, иных подобных средств).

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Долгорукова Н.В. установлена, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание Долгоруковы Н.В. вины.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Долгорукова Н.В., который в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность – суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание данные о личности Долгорукова Н.В., его имущественное положение, трудоспособный возраст, суд приходит к выводу о необходимости назначении Долгорукову Н.В. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Долгорукова Н. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

УИН: 188 804 112 101 310 485 43

ИНН: 1101481581

КПП: 110101001

р/с 03100643000000010700

получатель платежа: ОМВД России по г. Вуктылу Республики Коми

банк получателя: Отделение-НБ Республики Коми Банка России// УФК по Республике Коми г. Сыктывкар

КБК: 18811601201010601140

БИК: 018702501

ОКТМО: 87712000

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                              С.А. Крутикова