Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-210/2012 ~ М-206/2012 от 21.05.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2012 года                         пос. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи - Сучковой Е.Г.

при секретаре – Тимошенко Е.В.

с участием

помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края – Степанова Г.В.,

представителя администрации Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края – Иванова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края по решению вопросов местного значения муниципального образования в части непринятия мер, направленных на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения и возложении обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора,

Установил:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Администрации Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края о признании бездействия администрации Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края по решению вопросов местного значения муниципального образования, в части непринятия мер, направленных на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения, незаконным и возложении обязанности организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования до 01.01.2013 года.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Нижнеингашского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления администрации Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского районаКрасноярского края законодательства по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения. Муниципальное образование Новоалександровский сельсовет Нижнеингашского района Красноярского края, согласно ст. 2 Устава, принятого решением Новоалександровского сельского Совета депутатов от 27.10.2004 г., является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Нижнеингашского района Красноярского края. Административным центром сельсовета является с. Новоалександровка.

Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований Федерального законодательства, администрацией Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования не организован. Порядок, система и режим сбора отходов на территориях муниципального образования, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), не определен. Схема очистки населенного пункта от бытовых отходов и мусора не утверждена.

Кроме того, мусорные контейнеры на территории Новоалександровского сельсовета не установлены и места для их размещения не определены.

Кроме того, в пределах границ муниципального образования Новоалександровский сельсовет находятся стихийные свалки твердых бытовых отходов и мусора, а именно:

на расстоянии <адрес>;

на расстоянии <адрес>;

в палисаднике <адрес>;

на месте разобранного здания по <адрес>

Вид стихийных свалок состоит из следующего мусора: картонных упаковок, целлофановых пакетов, пищевых отходов, консервных банок, стеклянной посуды, пластиковых бутылок, строительного мусора и т.п.

В нарушение п. 2.2. Санитарных правил и гигиенических требований к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов СП 2.1.7.1038-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 г. № 16, выбранные участки для устройства полигона не имеют санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии его санитарным правилам.

Прокуратурой Нижнеингашского района в марте 2009 года проводились проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, в ходе которых были выявлены аналогичные нарушения.

Таким образом, указанные в заявлении факты бездействия администрации Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района выразившиеся, в неорганизации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования Новоалександровский сельсовет, нарушают права граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края - Степанов Г.В., заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании <данные изъяты> администрации Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края – Иванов А.С. заявленные требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края признал в полном объеме.

Помощник прокурора Нижнеингашского района – Степанов Г.В.., против признания заявленных требований прокурора заинтересованным лицом и принятия его судом не возражает, на рассмотрении дела по существу не настаивает.

В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, руководствуясь требованиями норм ГПК РФ, принимая во внимание, что признание заявленных требований прокурора представителем заинтересованного лица не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит нормам ГПК РФ, полагает возможным принять признание заявленных требований представителем заинтересованного лица и вынести решение об удовлетворении вышеуказанных требований прокурора.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, руководствуясь требованиями норм ГПК РФ, принимая во внимание, что признание заявленных требований прокурора представителем заинтересованного лица не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит нормам ГПК РФ, полагает возможным принять признание заявленных требований представителем заинтересованного лица и вынести решение об удовлетворении вышеуказанных требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края по решению вопросов местного значения муниципального образования в части непринятия мер, направленных на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения и возложении обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора – удовлетворить.

Признать бездействие администрации Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края по решению вопросов местного значения муниципального образования в части непринятия мер, направленных на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения – незаконным.

Обязать Администрацию Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования в срок до 01.01.2013 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Нижнеингашский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Е.Г. Сучкова