Решение по делу № 12-109/2016 от 26.05.2016

Дело № 12-109/2016

РЕШЕНИЕ

г. Лысьва                                                                                     28 июня 2016 года

    Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Собецкая А.В., при секретаре Субухановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № Лысьвенского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Лысьвенского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов по <адрес> в <адрес> допустила самовольное подключение и использование природного газа.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в Лысьвенский суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи. В обосновании заявленных требований указала, что <адрес> в <адрес> она приобрела согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 При заключении договора купли-продажи и осмотре дома в момент его приобретения в доме было установлено газовое оборудование. При заключении договора купли-продажи ФИО7 заверил её, что в доме все в порядке, никаких долгов за ним не числится. Этот дом она приобрела, поскольку ее устраивало то, что в доме есть водопровод, свет и газовое отопление. Через месяц после приобретения дома выяснилось, что газ подключен самовольно. После чего она продолжала пользоваться газом. Только ДД.ММ.ГГГГ работники газовой службы составили акт на отключение бытового газоиспользующего оборудования, поставили пломбу и отключили газ. В постановлении указано, что ее вина заключается в самовольном подключении к газопроводу. Она же не подключалась к газопроводу, дом был подключен к газу предыдущим собственником, о чем он не поставил ее в известность. Кроме того, суд при вынесении решения не учел, что она находится в декретном отпуске, на ее иждивении находятся двое малолетних детей в возрасте 6 и 4 лет.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ при проверке газового оборудования в доме по <адрес> в <адрес> выявлено самовольное подключение дома к газораспределительной сети, о чем собственник дома ФИО1 была поставлена в известность. При повторной проверке в ДД.ММ.ГГГГ. вновь выявлено незаконное подключение и потребление природного газа ФИО1, после чего дом был отключен от газовой сети, установлена заглушка, материалы направлены в ОМВД <адрес> для возбуждения дела об административном правонарушении.

Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы суд не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждены постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 14.11.2014).

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 15.04.2014)

Указанными нормативными актами определен перечень действий и документов, необходимых как для подключения к сетям газораспределения, так и для заключения договоров на газоснабжение.

При этом в соответствии с п. 14. Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрено, что договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.

Поставщик газа составляет договор в 2 экземплярах, один из которых вручает абоненту под роспись или направляет почтовым отправлением с уведомлением.

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

По смыслу приведенных выше норм под самовольным использованием газа понимается его использование без подключения внутридомового газового оборудования в порядке, установленном Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, то есть без разрешения газоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении подключение жилого дома по <адрес> в <адрес> к централизованным сетям газораспределения произведено самовольно, без получения на это предусмотренной законом разрешительной документации, при этом с момента приобретения жилого дома по <адрес> ФИО1 пользовалась газом через присоединенную сеть. О том, что присоединение к газораспределительной сети произведено незаконно, ФИО1 стало известно в ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства не оспариваются ФИО1

Довод ФИО1 о том, что подключение к сетям газораспределения было произведено прежним собственником, не может служить основанием для отмены постановления, поскольку ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность не только за самовольное подключение к газопроводам, но также и за самовольное (безучетное) пользование газом.

В период с момента приобретения дома до момента отключения от сети ФИО1 самовольно пользовалась природным газом, оплату за пользование не вносила, договор газоснабжения не заключила, мер, необходимых для подключения к газораспределительным сетям, не произвела, потребляла газ без разрешения газоснабжающей организации.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ Постановление мирового судьи мотивированно и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, находится в пределах санкции статьи 7.19 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что суд не учел те обстоятельства, что на ее иждивении находятся двое малолетних детей, является несостоятельным, поскольку данное обстоятельство судом учтено, как смягчающее.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы жалобы о невиновности опровергаются собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая оценка.

Иных доводов, содержащих правовые аргументы и влияющих на выводы мирового судьи, жалоба не содержит.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ

    РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: подпись

Верно. Судья: