Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-20/2022 от 19.01.2022

Дело № 5-20/2022                                         УИД №

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2022 года                                                                                 г. Облучье

Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области Полежаева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филипповой Светланы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЕАО, зарегистрированной и проживающей по адресу: ЕАО, <адрес>, не работающей, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, привлекавшейся к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (штраф 1000 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (штраф 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (штраф 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 12 ст. 20.6.1 КоАП РФ (предупреждение), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (штраф 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (предупреждение), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (штраф 500 рублей),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.05 часов Филиппова С.А. находилась в общественном месте - здании отделения почтовой связи <адрес>, расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушила установленные постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области.

В судебное заседание Филиппова С.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, в телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Правила, предусматривают в том числе, что при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а, б» пункта 3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 названного федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункты «а, у, ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Еврейской автономной области распоряжением врио губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг на территории ЕАО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и с 12.00 часов этой же даты установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с названным федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

         Постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области, в соответствии с которыми обязаны использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах.

В нарушение вышеприведенных требований закона и вопреки правилам обязательного поведения в период введения на территории Еврейской автономной области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации Филиппова С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 14.05 часов находилась в общественном месте - здании отделения почтовой связи <адрес>, расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски).

Событие инкриминируемого правонарушения и вина Филипповой С.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом ст. УУП ГУУП и ПДН ПП (дислокация п. Теплоозерск) ОМВД России по Облученскому району от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Филипповой С.А.

На основании исследованных доказательств, суд квалифицирует действия Филипповой С.А. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание Филипповой С.А. своей вины, что следует из ее объяснения, данного при оформлении административного протокола, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного Филипповой С.А. административного правонарушения, сведения о личности виновной, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьям 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Филиппову Светлану Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен на расчетный счет № УФК по ЕАО отделение Биробиджан, ИНН 79000002211, КПП 790101001, ОКТМО 99620000 БИК 019923923 КБК 18№, УИН 18№ (ОМВД России по <адрес>).

Разъяснить Филипповой С.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.

Предупредить Филиппову С.А., что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, и вступает в силу по истечении указанного срока.

Судья                                                         Ю. С. Полежаева