Судебный акт #1 (Решение) по делу № з-438/2011 ~ Материалы дела от 12.09.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2011 года г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – заместителя председателя суда Яременко В.Я., при секретаре Николаевой А.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащей в/ч 99608 старшего лейтенанта Савиновой Н.В. об оспаривании действий воинских должностных лиц, связанных с не выплатой денежного довольствия и иных дополнительных денежных выплат в период зачисления в распоряжении командования,

установил:

В военный суд обратилась с заявлением Савинова Н.В., в котором просит:

- признать незаконными действия воинских должностных лиц по не выплате ей денежного довольствия за период с 14 июня по 31 августа 2011 года, как военнослужащей, зачисленной в распоряжение командования, а также материальной помощи и денежной компенсации за санаторно – курортное лечение за 2011 год на нее и членов семьи;

- обязать руководителя филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Краснодарскому краю выплатить ей денежное довольствие за период с 14 июня по 31 августа 2011 года, как военнослужащей, зачисленной в распоряжение командования, а также материальной помощи и денежной компенсации за санаторно – курортное лечение за 2011 год на нее и членов семьи;

- взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд в размере 200 рублей.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что она с 1 апреля 2009 года была зачислена в распоряжение командира в/ч 99608 в связи с организационно-штатными мероприятиями и после выхода из отпуска по уходу за ребенком с 14 июня 2011 года ей была прекращена выплата денежного довольствия. Также, ей не были выплачены материальная помощь и денежная компенсация за санаторно – курортное лечение за 2011 год на нее и членов семьи;

Надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания заявитель и руководитель филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Краснодарскому краю в суд не прибыли, но в своих заявлениях просили суд рассмотреть данное дело в их отсутствие, при этом последний в своих возражениях на данное заявление указывает о не согласии с заявленными требованиями, мотивируя тем, что до настоящего времени списка военнослужащих, представленных для принятия в установленном порядке решения о выплате денежного довольствия при нахождении в распоряжении командования сверх установленных сроков, в том числе и на заявителя, в названное учреждение не представлено.

Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что данное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Выпиской из приказа командира в/ч 99608 от 17 июня 2011 года № 328 подтверждается, что старший лейтенант Савинова Н.В., состоящая в распоряжении указанного воинского должностного лица, с 14 июня 2011 года прибыла из отпуска по уходу за ребенком и приступила к исполнению служебных обязанностей.

Из справки филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Краснодарскому краю от 19 сентября 2011 года №2/3486 усматривается, что размер не выплаченного заявителю денежного довольствия составляет: за июнь 2011 года – 10040 рублей 44 копейки; за июль и август 2011 года – по 17619 рублей 55 копеек в указанные месяцы; материальной помощи - 13 051 рубль (с учетом удержанного подоходного налога на физических лиц).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие право на труд реализуют посредством прохождения ими военной службы.

Согласно п. 1 ст. 43 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей военнослужащих, для которых штатом не предусмотрены воинские звания высших офицеров, осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

Подпунктом «и» пункта 2 статьи 13 «Положения о прохождении военной службы» допускается возможность зачисления военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы в запас, в случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Положением – до его исключения.

Согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие – граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или организационно – штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Статьей 4 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая материальное обеспечение, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными правовыми актами. Реализация мер социальной защиты военнослужащих, согласно статье 3 того же Федерального закона, возложена на командование. Обеспечение военнослужащих денежным довольствием и дополнительными выплатами предусмотрено статьями 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Как следует из пункта 10 ст. 13 этого Закона, кроме дополнительных выплат, военнослужащим сохраняются другие дополнительные выплаты, ранее установленные нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п. 46 Порядка выплат денежного довольствия военнослужащим, введенного в действие приказом МО РФ № 200 – 2006 года, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командования, но не более сроков, установленных ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию и должности, надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, определенном п.п. 109 – 109 настоящего Порядка.

Решениями Верховного Суда РФ от 17 января 2007 года № ВКПИ06-94 и от 20 марта 2007 года № ВКПИ07-18, вступивших в законную силу, сняты ограничения, установленные п. 46 и 108 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 с момента вступления в силу указанного приказа на выплату военнослужащим, зачисленных в распоряжение командования, дополнительных денежных выплат, в том числе надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, а также ежемесячного денежного поощрения.

Таким образом, суд считает, что действующим законодательством не предусмотрено ограничение выплаты денежного довольствия военнослужащим при нахождении их в распоряжении командиров (начальников).

Поскольку это требование закона органами военного управления выполнено не было и заявитель до настоящего времени не уволен с военной службы в запас и не назначен на воинскую должность, то ему необходимо выплачивать в полном объеме оклады по воинскому званию и должности, процентную надбавку за выслугу на военной службе, ежемесячное денежное поощрение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 177, а также надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, размер которой устанавливается командиром (начальником), но не менее 50%.

Согласно п. 272 того же Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту ежегодно по их рапорту оказывается материальная помощь в размере 2-х окладов денежного содержания.

В соответствии с п. 4 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим ежегодно независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей на самого военнослужащего и в размере 300 рублей на супруга военнослужащего - гражданина и каждого его несовершеннолетнего ребенка.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования заявителя в части необходимости выплаты ей материальной помощи и денежной компенсации за санаторно – курортное лечение за 2011 год также являются правомерными, а поэтому подлежащие удовлетворению.

С учетом изложенного суд доводы руководителя филиала № 1 Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Краснодарскому краю о том, что заявителю не положена выплата денежного довольствия и иных дополнительных денежных выплат по причине превышения сроков ее зачисления в распоряжение командования, находит не состоятельными.

Также, суд приходит к выводу, что на основании ст. 98 ГПК РФ подлежит удовлетворению и требование заявителя о возмещении ей судебных расходов, складывающихся из оплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 – 198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 14 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2011 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2011 ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 14 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2011 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2011 ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░