Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2012 ~ М-117/2012 от 16.07.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2012 года                       г. Свободный

Свободненский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Донцова О.В., при секретаре судебного заседания Михасевой О.В., с участием заместителя военного прокурора Свободненского гарнизона подполковника юстиции ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании, в расположении военного суда, гражданское дело по заявлению военнослужащего, находящегося в распоряжении военного прокурора Свободненского гарнизона, подполковника юстиции Шукурова Вагифа Аваз оглы об оспаривании действий вышеуказанного военного прокурора, связанных с невыплатой премии за образцовое выполнение воинского долга за 1-й квартал 2012 года (далее по тексту премия),

УСТАНОВИЛ:

Шукуров В.А.о., проходящий военную службу по контракту в распоряжении военного прокурора Свободненского гарнизона, обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что ему не выплачена премия за 1-й квартал 2012 года, не смотря на то, что он выполнял возложенные на него функциональные обязанности.

Считая, что такие действия военного прокурора Свободненского гарнизона нарушают его права на надлежащее материальное вознаграждение за труд, Шукуров В.А.о. просил суд признать их незаконными и обязать указанное должностное лицо издать приказ о выплате ему премии за 1-й квартал 2012 года, а так же возместить судебные расходы.

Заявитель, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении такового без его участия, поэтому, в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, дело рассмотрено без него.

Заместитель военного прокурора Свободненского гарнизона ФИО4, требования заявителя не признал, подтвердил изложенные выше обстоятельства, и пояснил, что военным прокурором Свободненского гарнизона Шукурову В.А.о. отказано в выплате премии за 1-й квартал 2012 года, так как он освобожден от занимаемой воинской должности помощника военного прокурора Свободненского гарнизона и зачислен в распоряжение этого же прокурора. При этом он указал, что заявитель в течение 1-го квартала 2011 года принимал участие в рассмотрении Свободненским гарнизонным военным судом гражданских дел по заявлениям военнослужащих об оспаривании действий воинских должностных лиц. Кроме того, в этот же период он участвовал в проведении проверок соблюдения Законодательства Российской Федерации воинскими должностными лицами, подготовке проектов документов прокурорского реагирования и осуществлении профилактических мероприятий в поднадзорных воинских частях.

Выслушав мнение заместителя военного прокурора Свободненского гарнизона подполковника юстиции ФИО4 и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

При принятии такого решения суд исходит из того, что, как видно из заявления Шукурова В.А.о. и копии приказа военного прокурора Свободненского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель, проходит военную службу по контракту в распоряжении военного прокурора Свободненского гарнизона. При этом временное исполнение обязанностей помощника военного прокурора Свободненского гарнизона на него возлагалось по ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания выписки из приказа военного прокурора Свободненского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выплата премии за 1-й квартал 2012 года заявителю не производилась.

Вместе с тем, из должностного регламента Шукурова В.А.о. усматривается, что на него кроме общих обязанностей военной службы возложены, в том числе: осуществление контроля за несением службы военнослужащими, проходящими военную службу по призыву и находящимися в военной прокуратуре Свободненского гарнизона; участие в подготовке проектов документов прокурорского реагирования; ознакомление со служебными документами, за исключением содержащих сведения, составляющие государственную тайну; проведение профилактических мероприятий в поднадзорных воинских частях; присутствие на занятиях по военной, специальной и физической подготовке и принятие участия в работе по систематизации законодательства.

Из содержания изученных судом копий документов: плана совместных проверок организации учета, хранения, наличия оружия и боеприпасов, исполнение воинскими должностными лицами законодательства по противодействию терроризму и экстремизму в поднадзорных частях <адрес> гарнизона на первый квартал 2012 года от 10 января этого же года; сообщения военного прокурора Свободненского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ №; сообщения из ПУ ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; рапорта Шукурова В.А.о от ДД.ММ.ГГГГ; докладных записок заявителя от ДД.ММ.ГГГГ; представлений об устранении нарушений закона военного прокурора Свободненского гарнизона от № и ДД.ММ.ГГГГ; поручений военного прокурора Свободненского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заявитель в 1-м квартале 2012 года участвовал в проведении проверок исполнения должностными лицами поднадзорных военной прокуратуре Свободненского гарнизона воинских частей Законодательства РФ и подготовке проекта документов прокурорского реагирования по результатам их проведения, ДД.ММ.ГГГГ января и ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в качестве помощника военного прокурора Свободненского гарнизона в рассмотрении Свободненским гарнизонным военным судом гражданских дел об оспаривании действий воинских должностных лиц.

Далее, принимая решение по существу, суд исходит из того, что в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции, действующей для военнослужащих военной прокуратуры), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивалась премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В свою очередь, Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2000 года № 524 «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» были утверждены «Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга».

Согласно пункту 5 этих Правил военнослужащим, прослужившим в Вооруженных Силах Российской Федерации неполный календарный квартал (месяц) в связи с освобождением от занимаемых воинских должностей и по другим причинам, выплачивалась премия за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.

Аналогичные положения были закреплены и в п.п. 203-211 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ», утвержденного приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 205 Порядка выплата этой премии производилась ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.

Анализ приведенных норм права, позволяет суду прийти к выводу о том, что оспоренная заявителем премия выплачивалась военнослужащим за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности, на постоянной либо временной основе.

В ходе судебного заседания установлено, что Шукуров В.А.о. освобожден от занимаемой воинской должности помощника военного прокурора Свободненского гарнизона и проходит военную службу в распоряжении военного прокурора. При этом, исполнение обязанностей по занимаемой ранее должности приказами на него в 1-м квартале 2012 года не возлагалось. Вместе с тем, заявитель в указанный период фактически исполнял обязанности помощника военного прокурора Свободненского гарнизона, так как выполнявшиеся им обязанности явно выходили за рамки установленных ему общих и дополнительных обязанностей как военнослужащего, зачисленного в распоряжение военного прокурора. Поэтому, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае он имеет право на получение премии за 1-й квартал 2012 года, за период фактического исполнения, по поручениям руководителя, должностных обязанностей помощника военного прокурора. Поэтому действия военного прокурора Свободненского гарнизона, связанные с невыплатой Шукурову В.А.о. премии за 1-й квартал 2012 года являются не законными.

Так как заявление Шукурова В.А.о судом удовлетворено, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, уплаченная им государственная пошлина подлежит взысканию с военной прокуратуры Свободненского гарнизона, в его пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Шукурова Вагиф Аваз оглы об оспаривании действий военного прокурора Свободненского гарнизона, связанных с невыплатой премии за образцовое выполнение воинского долга за 1-й квартал 2012 года, - удовлетворить.

Действия военного прокурора Свободненского гарнизона, связанные с невыплатой Шукурову В.А.о. премии за образцовое выполнение воинского долга за 1-й квартал 2012 года, - признать незаконными.

Обязать военного прокурора Свободненского гарнизона издать приказ о выплате Шукурову В.А.о. премии за образцовое выполнение воинского долга за 1-й квартал 2012 года.

Взыскать с военной прокуратуры Свободненского гарнизона в пользу Шукурова Вагифа Аваз оглы уплаченную государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Свободненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу                  О.В. Донцов