Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2019 ~ М-210/2019 от 01.04.2019

                                                                                                              Дело №2-281/2019

                         10RS0013-01-2019-000324-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года                                                                                       город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                             Т.В.Барановой,

при секретаре                                                                                                       М.В. Михалевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скуротенок И.С. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

                                                         у с т а н о в и л:

Скуротенок И.С. (далее - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Прионежского муниципального района, в обоснование которого указала, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С истцом заключен договор специализированного найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... В указанном жилом помещении Скуротенок И.С. проживать не может, находится в декретном отпуске по уходу за ребенком. Истец не имеет возможности осуществлять платежи за вышеуказанную квартиру, поскольку у нее тяжелое материальное положение, ежемесячный доход состоит из детского пособия и составляет ... руб. В связи с указанным истец просить обязать администрацию Прионежского муниципального района расторгнуть договор специализированного найма жилого помещения от 30.10.2017, заключить с ней договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: ....

В судебном заседании истец и ее представитель, действующая по устному ходатайству истицы, поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что основания для расторжения договора специализированного найма жилого помещения и для заключения договора социального найма отсутствуют.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч.1). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3). Согласно ст.ст.7, 38 Конституции РФ государством обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В силу ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон) к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

С 01.01.2013 законодательством Российской Федерации установлен новый порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения. В частности, Федеральным законом от 29.02.2012 N15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст.ст.98.1, 109.1 Жилищного кодекса РФ, п.1 ст. 8 Закона (в редакции, действующей с 01.01.2013), п.6 ст.3 Закона РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действующей с 01.01.2013) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что 30.10.2017 между администрацией Прионежского муниципального района (наймодатель) и Скуротенок И.С. (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (договор найма специализированного жилого помещения), согласно условиями которого наймодатель передает нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположеннее по адресу: .... Указанное жилое помещение отнесено к специализированным жилым помещениям детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Договор между сторонами заключен сроком на 5 лет.

Актом приема-передачи от 30.10.2017 удостоверен факт передачи наймодателем нанимателю вышеуказанного жилого помещения для проживания в нем.

Согласно условиям договора найма специализированного жилого помещения наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии основной для повторного заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый срок (пп. 3 п. 1 раздел II договора).

Указанному праву нанимателя корреспондирует обязанность наймодателя заключить договор социального найма в отношении жилого помещения после окончания срока действия договора при отсутствии оснований для повторного заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый срок (пп. м п. 1 раздел III договора).

Учитывая, что договор найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключен между Скуротенок И.С. и администрацией Прионежского муниципального района 30.10.2017, пятилетний срок действия договора к настоящему времени не истек, а действующим законодательством не предусмотрены основания для принятия решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма в отношении данного жилого помещения до истечения пятилетнего срока действия договора специализированного найма, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Скуротенок И.С. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Прионежский районный суд Республики Карелия путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                          Т.В.Баранова

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2019.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...