Дело №2-115/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2017 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Щербиной И.С.,
при секретаре Рохлиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла к Лепилиной Г.Н., Лепилину В.В., Лепилину В.И., Лепилиной Е.В., Ефремовой С.А., Кириллову А.Ю. о признании недействительным межевого плана и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка,
установил:
Управление муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла обратилось в суд с иском к Лепилиной Г.Н., Лепилину В.В., Лепилину В.В., Лепилиной Е.В., Ефремовой С.А., Кириллову А.Ю. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительными результатов межевания земельного участка. В обоснование заявленных требований указало, что Лепилина Г.Н., Лепилин В.В., Лепилин В.И., Лепилина Е.В., Ефремова С.А. являются собственниками земельного участка по адресу: <...>. На основании межевого плана подготовленного Кирилловым А.Ю., ответчиками внесены сведения в ГКН, при этом площадь земельного участка увеличилась по сравнению с первоначальной. Занятая незаконно ответчиками площадь земельного участка является муниципальной. В связи с чем, просит суд признать отсутствующим право собственности Лепилиной Г.Н., Лепилина В.В., Лепилина В.И., Лепилиной Е.В., Ефремовой С.А. на земельный участок, с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <...>, площадью <данные изъяты> кв.м, признать недействительным межевой план от ДД.ММ.ГГ, выполненный кадастровым инженером Кирилловым А.Ю.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец неоднократно уточнял исковые требования, и окончательно сформулировав их, просит суд признать недействительным межевой план от ДД.ММ.ГГ, выполненный кадастровым инженером Кирилловым А.Ю., исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <...>, площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании представитель истца УМИЗ администрации г.Орла по доверенности Кудряшов С.Л. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточненных требований.
Ответчик Лепилина Г.Н., ответчик Ефремова С.А., ее представитель по устному ходатайству Анпилогова О.Л. исковые требования не признали, пояснили, что земельный участок, находящийся в собственности ответчиков не находится в границах красных линий, не нарушает прав и законных интересов граждан и муниципального образования. Просили суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчики Лепилин В.В., Лепилин В.И., Лепилина Е.В., Ефремова С.А., Кириллов А.Ю., третьи лица Управление Росреестра по Орловской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Росреестра» по Орловской области, надлежаще извещенные о рассмотрении дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В силу статьи 60 данного Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.
Исходя из статьи 16 этого Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов. В пункте 4 статьи 16 названного Закона о кадастре недвижимости регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
На основании пункта 2 части 1 статьи 22, части 12 статьи 38 этого же закона (действовавшей на момент возникновения спорных отношений) при постановке на кадастровый учет земельного участка с заявлением в орган кадастрового учета представляется межевой план, форма и требования к подготовке которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 38 названного Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 38 вышеприведенного Федерального закона, если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Согласно статье 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
В соответствии с частью 9 статьи 38 этого же Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В судебном заседании установлено, что Лепилина Г.Н., Лепилин В.В., Лепилин В.И., Лепилина Е.В., Ефремова С.А., являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер №***, площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГ сведения об объекте – земельном участке – имеют статус ранее учтенные, доля Ефремовой С.А. составляет <данные изъяты> Лепилина В.И., Лепилиной Е.В., Лепилина В.В., Лепилиной Г.Н. по <данные изъяты> доли.
Из кадастрового дела следует, что на дату ДД.ММ.ГГ площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., на дату ДД.ММ.ГГ также составляла <данные изъяты> кв.м.
Кирилловым А.Ю. выполнены работы по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <...>, в ходе которого установлены новые границы земельного участка, при этом площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., о чем составлен межевой план от ДД.ММ.ГГ.
Из материалов дела следует, что спорная граница не согласована с администрацией, которая на основании положений ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» является уполномоченным органом по распоряжению участками, право собственности, на которые не разграничена.
При таких нарушениях норм действующего законодательства результаты межевания нельзя признать законными, и они подлежат отмене.
Поскольку в результате исправления кадастровой ошибки земельного участка ответчиков, была изменена как его конфигурация, так и местоположение, в результате чего земельный участок ответчиков расположился на муниципальных землях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Довод ответчиков о том, что на основании решения Орловского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ №***-ГС им был выделен земельный участок, является необоснованным и опровергается собранными по делу доказательствами.
Довод ответчиков о том, что на земельном участке отсутствуют границы красных линий, о чем также подтвердила допрошенная свидетель Л.В.М., показания которой суд принимает во внимание, поскольку свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности по ст.307,308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, являются последовательными, достоверными, согласующимися с собранными по делу доказательствами, в связи с чем, не могут нарушатся права и законные интересы муниципального образования, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку при уточнении границ земельного участка, принимаются во внимание сведения, которые изложены об этом в правоподтверждающих документах на земельный участок, а при отсутствии таковых, принимаются во внимание границы земельного участка, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.
В силу ст.ст.88, 98 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. в равных долях по <данные изъяты> руб. с каждого.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла к Лепилиной Г.Н., Лепилину В.В., Лепилину В.И., Лепилиной Е.В., Ефремовой С.А., Кириллову А.Ю. о признании недействительным межевого плана и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка - удовлетворить.
Признать недействительным межевой план от ДД.ММ.ГГ, выполненный кадастровым инженером Кирилловым А.Ю..
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <...>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Взыскать с Лепилиной Г.Н., Лепилина В.В., Лепилина В.И., Лепилиной Е.В., Ефремовой С.А., Кириллова А.Ю. в равных долях в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб., по <данные изъяты> руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 25 февраля 2017 года.
Председательствующий: И.С. Щербина