Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-795/2022 ~ М-164/2022 от 28.01.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

13 апреля 2022 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Сычовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гончаровой ФИО13, Гончарова ФИО14, Гончарова ФИО15 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гончарова ФИО16, Гончаров ФИО17 и Гончаров ФИО18 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управлениям имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что у них на праве общей долевой собственности имеется жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> который находится на земельном участке, площадью <данные изъяты>

Данный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование на праве личной собственности, на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ г. для возведения жилого одноэтажного дома. По решению суда № от ДД.ММ.ГГГГ г. между Гончаровой ФИО19 и Гончаровым ФИО20 был произведен раздел домовладения, с равными долями – по ?. После смерти Гончарова В.И. принадлежащее ему имущество перешло в порядке наследования Гончарову ФИО21 и Гончарову ФИО22.

На основании обращения истцов кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ г. была составлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Границы земельного участка были согласованы со смежными землепользователями, спора о границах нет. Участком пользуются только истца, он огорожен, на нем находится жилой дом.

Гончаровы В.А., И.В. и В.В. обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, но получили отказ. В связи, с чем были вынуждены обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями. Полагают, что с учетом вышеизложенных обстоятельств обладают правом получения указанного земельного участка в общую долевую собственность.

В судебном заседании представитель истцов Гончаровых В.А., И.В. и В.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Мазитова З.В. поддержала предъявленные исковые требования и пояснила, что данный земельный участок был предоставлен Кременецкой Агафье Николаевне в бессрочное пользование на праве личной собственности, под строительство индивидуального жилого дома. Данное право от указанного лица в порядке правопреемства перешло к истцам. Они являются собственниками жилого дома, расположенного на указанном земельном участке. Полагает, что имеются законные основания для предоставления истцам конкретного земельного участка на праве общей долевой собственности.

Ответчики Администрация г.о. Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, направили в суд письменные отзывы, в которых выразили свое несогласие с предъявленными исковыми требованиями.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ ФКП РОСРЕЕСТРА, Великанова ФИО23, Овчинникова ФИО24, Ильин ФИО25 о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Овчинникова М.С. направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что не возражает против удовлетворения предъявленных требований.

Согласно заключению Филиала ФГБУ ФКП РОСРЕЕСТРА от ДД.ММ.ГГГГ г. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного: <адрес>, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено.

Суд считает возможным при наличии данных о надлежащем извещении рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.

Выслушав представителя истцов Мазитову З.В., изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Гончарова В.А., Гончаров И.В., Гончаров В.В. имеют на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты>

В соответствии с Договором № от ДД.ММ.ГГГГ г. Кременецкой ФИО26 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, под №, по <адрес> общей площадью <данные изъяты>, для возведения жилого одноэтажного дома.

Решением Железнодорожного районного суда г. Куйбышева Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ г. по гражданскому делу № по иску Гончаровой ФИО27 к Гончарову ФИО28 о признании права собственности на долю домовладения и ее реальном разделе, за Гончаровой ФИО29 признано право собственности на ? долю дома №, по ул. <адрес> и закреплена за ней комната площадью <данные изъяты> под №, согласно плана раздела; признано за Гончаровым Виктором Ивановичем право собственности в указанном доме также на ? долю и закреплена за ним комната жилой площадью 16 кв.м под № 2 согласно плана раздела.

В соответствии со Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г. Гончаров ФИО30 и Гончаров ФИО31 унаследовали имущество Гончарова ФИО32, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., а именно ? долю жилого дома, находящегося в <адрес>, принадлежащий наследодателю на праве личной собственной собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного госнотариальной конторой Советского района, г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ г. по реестру № и справки бюро инвентаризации г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ

В деле имеется Технический паспорт на Здание: Объект индивидуального жилищного строительства, с назначением Жилое, с местоположением: <адрес> составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. Из него усматривается, что по данному адресу в ДД.ММ.ГГГГ г. построен жилой дом, одноэтажный, общей площадью <данные изъяты>, который используется по назначению. Согласно Ситуационного плана указанный дом расположен на земельном участке между соседними участками <адрес>.

Судом из Федерального БТИ Ростехинвентаризация были истребованы материалы инвентарного дела на Объект индивидуального жилищного строительства, с назначением Жилое, с местоположением: <адрес> Данные материалы обозревались в судебном заседании, в них отражены сведения об объекте: жилой дом, одноэтажный, общей площадью <данные изъяты>, расположенном на соответствующем земельном участке.

Согласно Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной ДД.ММ.ГГГГ г. кадастровым инженером <данные изъяты>., по местоположению: <адрес> образуется земельный участок с условным номером: №, проектная площадь земельного участка <данные изъяты>

Актом согласования местоположения границ земельного участка владельцы смежных земельных участков подтвердили, что местоположение границ земельного участка, площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, ими согласовано, никаких возражений не поступило, спора о границах нет.

Суд приходит к выводу, что данным земельным участком пользуются только истцы. Он индивидуализирован, имеет конкретные параметры, визуализируется на местности, огорожен, в пределах земельного участка находится жилой дом, собственниками которого в соответствующих долях являются Гончарова В.А., Гончаров И.В. и Гончаров В.В. На данном земельном участке нет проездов и проходов, иные лица на него не претендуют.

Из представленных документов усматривается, что соответствующий земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав истцов на участок не имеется, Администрация г.о. Самара на момент судебного разбирательства не предъявляла к ним никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает право истцов на указанный земельный участок.

В деле имеется ответ Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. с подтверждением, что информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.

Гончаровой В.А., Гончарову И.В., Гончарову В.В. земельные участки на территории г. Самары ранее не предоставлялись, что подтверждается ответами Управление Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № №

Судом установлено, что Гончарова В.А., Гончаров И.В., Гончаров В.В. обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ г. № № о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжением ДД.ММ.ГГГГ г. № в предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать площадью <данные изъяты> под индивидуальное жилищное строительство, относящего по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, Третий Карьерный переулок, д.38, на территории кадастрового квартала №, отказано. Основанием для отказа указан подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15, подпункты 6, 19 статьи 39.16, пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок частично расположен в границах красный линий, в связи с чем, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

В связи с полученным отказом и исчерпанием возможностей решить вопрос в досудебном порядке, Гончарова В.А., Гончаров И.В., Гончаров В.В. вынуждены были обратиться за судебной защитой, избранный ими способ защиты соответствует закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом, а ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст. ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Основания приобретения права собственности определены в ст. 218 ГК РФ.

По смыслу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ и ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе право собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в полном объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии с действующим земельным законодательством ранее предоставленное право бессрочного пользования земельным участком сохраняется за гражданами.

По смыслу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 2 ст. 59 ЗК РФ).

В связи с вышеизложенным имеются законные основания для предоставления истцам конкретного земельного участка на праве общей долевой собственности. Суд не может принять во внимание довод Департамента управления имуществом г.о. Самара по частичному расположению спорного земельного участка в границах красных линий по следующем обстоятельствам. Красные линии представляют собой один из видов градостроительных ограничений и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для их размещения.

Основное предназначение красных линий заключается в том, что формирование земельных участков и их использование (включая застройку) должны осуществляться с учетом существующих и планируемых территорий общего пользования, а также с учётом расположения линейных объектов, которые имеются или которые планируется разместить в будущем.

Установление красных линий на земельном участке не означает, что такой участок (или его часть за красными линиями) автоматически становится территорией общего пользования - данный правовой статус земельный участок, по сути, получает в результате его изъятия для государственных или муниципальных нужд.

Суд полагает, что в конкретном случае красные линии не соответствуют фактически сложившемуся пользованию, они установлены без учета существующей застройки и землепользования и сложившейся планировки территории (в частности, без учета нахождения зарегистрированного по данным технического, инвентаризационного учета объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома по соответствующему адресу).

По результатам судебного разбирательства усматривается наличие у истцов законного права на получение конкретного земельного участка в общую долевую собственность, бесплатно.

Суд приходит к выводу, что конкретный земельный участок используется только истцами под индивидуальный жилой дом, а не для общих нужд. С учетом прав предыдущих собственников пользование земельным участком продолжается длительное время, начиная с 1954 года, право бессрочного пользования на праве личной собственности земельным участком под индивидуальное жилищное строительство предоставлено в соответствии с договором, который в судебном порядке недействительным не признавался, соответствующее право перешло к истцам в порядке правопреемства как к собственникам жилого дома, на нем расположенного. Наличие красных линий не является препятствием к передаче земельного участка в их общую долевую собственность, бесплатно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право общей долевой собственности за Гончаровой ФИО33 (1/2 доля), Гончаровым ФИО34 (1/4 доля/, Гончаровым ФИО35 (1/4 доля) на земельный участок, площадью <данные изъяты> под индивидуальное жилищное строительство, относящийся по категории к землям населенных пунктов, расположенный по адресу <адрес>, на территории и кадастрового квартала №, согласно плана-схемы земельного участка кадастрового инженера <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 18.04.2022 года.

Судья: Вельмина И.Н.