Постановление по делу № 12-184/2015 от 21.09.2015

Дело № 12-184/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Муром 12 ноября 2015 года

Судья Муромского городского суда Владимирской области Новикова Л.А.,

с участием заявителя Смирнова В.А.,

рассмотрев жалобу Смирнова В.А. на постановление заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» от 16 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

Постановлением заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» от 16 сентября 2015 года Смирнов В.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Смирнов В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление от 16 сентября 2015 года, указав, что при вынесении постановления, никакие обстоятельства произошедшего не исследовались и не выяснялись.

Заявитель Смирнов В.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление признать незаконным и отменить.

Выслушав объяснения заявителя Смирнова В.А., изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Смирнова В.А. следует, что фактические обстоятельства дела должностным лицом, в соответствии с требованиями законодательства, установлены не были, поскольку в материалах дела имеется только копия протокола, подлинник протокола об административном правонарушении отсутствует.

Статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены требования к протоколу об административном правонарушении, в том числе в соответствии с п. 5 указанный статьи протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Копия протокола об административном правонарушении не является тем документом, который соответствовал бы требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, рассмотрение дела возможно только на основании подлинных документов.

Согласно ответа ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» от 15 октября 2015 года, оригинал протокола об административном правонарушении от 21 августа 2015 года в отношении Смирнова В.А. в адрес ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» не поступал, был рассмотрен по месту совершения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Следовательно, допустимые доказательства виновности Смирнова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела отсутствуют, доказательств соблюдения порядка привлечения Смирнова В.А. к административной ответственности в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах постановление заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» от 16 сентября 2015 года в отношении Смирнова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова В.А. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава правонарушения, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Постановление заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» от 16 сентября 2015 года о привлечении Смирнова В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова В.А. по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения решения.

Судья Л.А. Новикова