Дело № 2-531\2015 год.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 марта 2015 года г. Клин, Московской области
Клинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи КОРЕНЕВОЙ Н.Ф.
при секретаре Саргсян А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куватова М. А., Писаренко А. А.ча к Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо Урусова С. В., о признании незаконным бездействия Администрации Клинского муниципального района по передаче земельного участка в собственность и об обязании оформить и передать данный участок в установленном законом порядке,
У С Т А Н О В И Л:
Куватов М.А. и Писаренко А.А. обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его следующими доводами.
Куватову М.А. на праве собственности принадлежит квартира № и квартира № в доме /адрес/, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке
Писаренко А.А. на праве собственности принадлежит квартира № в доме /адрес/, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Собственником квартиры № в указанном доме по вышеуказанному адресу является Администрация Клинского муниципального района.
При указанном доме имеется земельный участок, который, по утверждению истцов, они, как собственники жилых помещений, расположенных на данном земельном участке, имеют право приобрести в собственность.
Заявители обращались в Администрацию Клинского муниципального района с заявлением о предоставлении им участка при доме в собственность, но /дата/ получили отказ. Основанием к отказу послужила ссылка на ст.36 ЗК РФ, что земельный участок может быть оформлен только в долевую собственность всем собственникам квартир в данном доме.
Истцы считают, что отказ в передаче участка по указанным основаниям является незаконным, необоснованным и нарушает права истцов.
Истцы считают, что указанный ответ является бездействием Администрации Клинского муниципального района по принятию решения о передаче и оформлению в собственность земельного участка, находящегося под объектом недвижимости - жилым домом, в котором находятся квартиры, принадлежащие истцам на праве собственности.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истцы просят признать незаконным бездействие Администрации Клинского района по передаче в долевую собственность истцом земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/, и обязать оформить и передать земельный участок в установленном законом порядке.
В судебном заседании представитель истцов, Фирсов В.А., поддержал заявление, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, на документы, приложенные к заявлению.
Представитель Администрации Клинского муниципального района, Поздняков И.В., с заявлением не согласился, суду пояснил, что истцы обращались в Администрацию Клинского района с заявлением о передаче им земельного участка. Ответ был дан. Земля под многоквартирным домом не подлежит передаче в собственность. Однако истцам было разъяснено, что возможно оформить земельный участок под домом в долевую собственность. Бездействия со стороны администрации допущено не было, ответ был дан обоснованный, согласно ст.36 ЗК РФ, истцы имеют право оформить в собственность землю под многоквартирным домом. Прилегающий к многоквартирному дому земельный участок не может быть передан в собственность, законом это не предусмотрено.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Данное дело было рассмотрено в соответствии с требованиями главы 25 ГПК РФ. поскольку истцы фактически обжалуют бездействие органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что Куватов М.А. и Писаренко А.А. обратились в Администрацию Клинского муниципального района с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка по адресу: /адрес/, как собственникам квартир №, №, №.
Их обращение было рассмотрено и дан ответ, который представлен суду.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Администрация Клинского муниципального района Московской области на обращение Куватова М.А. и Писаренко А.А. (ответ канц.№ от /дата/) указала, что Управление правого регулирования земельно-имущественных отношений Администрации Клинского муниципального района рассмотрев заявление о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: /адрес/, как собственникам квартир №, №, №, сообщает о невозможности проведения такой процедуры, т.к. согласно действующему законодательству предоставление земельных участков собственникам квартир (комнат) не предусмотрено. Однако истцам было сообщено о возможности оформления земельного участка в долевую собственность под целым домовладением (ст.36 ЗК РФ) и формирования земельного участка.
Данный отказ органа местного самоуправления истцы оспаривают в судебном порядке.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, Куватову М.А. на праве собственности принадлежит квартира № и квартира № в доме /адрес/, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Писаренко А.А. на праве собственности принадлежит квартира № в доме /адрес/, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Собственником квартиры № в указанном доме по указанному адресу является Администрация Клинского муниципального района.
Как следует из представленных документов, при вышеуказанном доме имеется земельный участок /площадь/
Суд полагает, что заявители неправомерно ставят такие требования. Оспариваемый им ответ был дан Администрацией Клинского муниципального района в рамках действующего законодательства, в установленный срок, одним из управлений Администрации Клинского муниципального района. Доводы изложенные в заявлении, несостоятельны, голословны и ничем документально не подтверждены, они не являются основанием для признания факта того, что администрация бездействует. Данный ответ ничем не нарушает права Куватова и Писаренко, наоборот, Администрация Клинского муниципального района разъяснила истцам, что они могут оформить земельный участок под целым домовладением в долевую собственность.
Согласно ст.36 ЗК РФ, на которую ссылаются истцы, только в случае, если здание (помещения в нем) находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, Федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Суд полагает, что истцами не предоставлено достаточных и допустимых доказательств в обоснование заявленных требований
Таким образом, действия Администрации Клинского муниципального района, законны, не противоречат нормам действующего законодательства и не нарушают права заявителей. Доводы, изложенные в заявлении, несостоятельны, истцам не было отказано в предоставлении земельного участка. Ответ на их обращение был дан в установленном законом порядке. У истцов, в настоящее время, есть право пользования данным участком, но это автоматически не является основанием для возникновения у них права собственности на данный земельный участок только потому, что они являются собственниками квартир, находящихся на спорном земельном участке.
Суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для судебной защиты прав Куватова М.А. и Писаренко А.А. об обжаловании бездействий органов местного самоуправления - Администрации Клинского муниципального района, поэтому отказывает в удовлетворении заявления на основании ст.258 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Куватова М. А., Писаренко А. А.ча к Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо Урусова С. В., о признании незаконным бездействия Администрации Клинского муниципального района по передаче земельного участка /площадь/., расположенного по адресу: /адрес/, в общую долевую собственность Куватова М.А. и Писаренко А.А., об обязании оформить и передать данный земельный участок в установленном порядке, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено /дата/.
Судья Н.Ф. Коренева